Neovisni, ali ne i neutralni

Crtica iz nedavne povijesti

Prije par godina je "Zaključak vlade RH o prihvaćanju Programa razvitka golfa kao elementa razvojne politike hrvatskog turizma" bio:

Uz navedene poticaje u rješavanju imovinsko-pravnih odnosa, lokacijskom dozvolom dokazane projekte izgradnje golf igrališta podržat će se i pomoci i drugim mjerama kao što su oslobođenja od plaćanja carina za uvoz posebne opreme i materijala potrebnih za izgradnju i održavanje golf igrališta, zatim povlaštenim cijenama komunalnih usluga i vode, izgradnjom pristupnih cesta i drugih infrastrukturnih objekata i sl.

...a prije neki dan čitam:

U Europi oko 60 milijuna ljudi igra golf, što je veliko potencijalno tržište, a značajnim izdvaja i dnevnu potrošnju 'golfera' koja je oko 30 posto viša od prosječnog turiste.
...
Zapadno-mediteranske zemlje imaju u prosjeku šest golf igrališta s pratećim objektima, dok ih Hrvatska ima tek dva i to manjeg kapaciteta, u Krašiću i na Brijunima. [link]

Ako sam ja dobro izračunao, Evropska golf federacija kaže da ima ukupno 3,851,563 registriranih članova. Zar je moguće da je neregistriranih toliko više (skoro 16 puta više!) ?

Tražio sam ali ne mogu naći otkud podatak o 60 milijuna Evropljana koji igraju golf. Ako pod Evropa misle na EU, tada ispada da skoro 12% evropljana igra golf. Pa, kad ih je toliko puno, pitam se kako je moguće da mediteranske zemlje u prosjeku imaju samo šest golf igrališta. 

Pitanja...

Ako zaista u Evropi golf igra 60 milijuna ljudi, i ako su zaista oni tako dobri potrošači - onda ispada da su golf igrališta privatnicima isplativa investicija. Moje pitanje je: Zašto bi vlada uopće subvencionirala isplative investicije? U idealnom društvu - država bi subvencionirala investicije koje (na kratke staze) nisu isplative, a društvu donose veliku koristi (npr. obrazovanje).

Poznato je da su golf igrališta veliki potrošači vode. Pa opet, ako je toliko igrača golfa i ako su tako dobri potrošači, onda su golf igrališta isplativa. Zašto bi država trebala subvencionirati vodu isplativim projektima?

Crtica iz sadašnjosti

Vijest od prije nekoliko tjedana:

Izrada zakona o golfu u završnoj je fazi te se očekuje da bi do kraja ove godine mogao u proceduru, a osim uređivanja brojnih pitanja od značaja za golf igrališta u Hrvatskoj taj bi zakon trebao pridonijeti i olakšavanju ulaska investitora u to područje važno za razvoj i povećanje konkurentnosti hrvatskog turizma. [link]

Svi oni koji zagovaraju golf pričaju kako je golf isplativa investicija. Ja nisam tržišni fundamentalist, ali vjerujem da tržište vrlo uspješno rješava mnoge probleme. S toliko bogativ ljudi koji žele potrošiti svoj novac na golf igralištima - zar nije tržište samo ono koje će se potruditi da investitori uđu u to područje?

Kad bi golf bio nešto od velike koristi za ostatak društva - razumio bih da se, osim tržišta samog, i država želi potruditi da olaška investitorima ulazak na tržište ponude golf usluga. Međutim (a to je moje drugo pitanje) U čemu se sastoji velika korist koju bi ostatak društva imao ako se broj golf igrališta drastično poveća?

Na primjer, grad Poreč ulaže 700,000 kuna u golf igralište. Taj isti iznos u mogli potrošiti na izgradnju bazena ili nove škole. Bazen bi koristila djeca lokalnog plivačkog bazena, a imati zdravu djecu je nesumnjivo važno za društvo. Isto je sa školom. No, kakvu korist ima društvo od 700,000 kuna uloženih u golf igralište?

Treba, naravno, dodati kako tih 700,000 kuna nije sav iznos, ako država bude subvencionirala vodu, izgradnju putova, isl. - tada se taj iznos višestruko uvećava.

Pravna digresija

Ja nisam stručnjak za pravo, ali potraga za:

• Zakonom o nogometu nije dala rezultata,
• Zakonom o šahu nije dala rezultata,
• Zakonom o tenisu nije dala rezultata,

Nisam našao "Zakon o nogometu", ali jesam "Zakon o navijačima". Ali pazite, ne radi se o zakonu o nogometnim navijačima (iako je jasno da se odnosi prije svega na njih), nego radi se o zakonu o sprečavanja nereda na sportskim natjecanjima. Svim sportskim natjecanjima.

Što je s golfom. Golf je, kao sport, specifičan zbog jednog jedinog razloga - zato što zahtijeva velike intervencije u krajoliku. E sad, u jednu ruku bi se moglo kazati da, ako ne postoji neki drugi zakon koji takve intervencije uređuje, ima smisla donijeti novi zakon.

Međutim, zakoni koji uređuju takve intervencije već postoje. Postoje zakoni o graditeljstvu, prostornom uređenju, ... I, postoji zakon o sportu i navijačima.

Pretpostavljam da nisam jedini koji sluti da ovo neće biti zakon koji regulira golf, vjerojatno se radi o zakonu koji izuzima golf od postojećih zakonskih regulativa.

Ima li potrebe za zakonom koji golf izuzima od posotjećih zakona? Da bi to mogli procijeniti prvo bi trebalo vidjeti stanje kakvo jest bez bombastičkih (60 milijuna evropljana) izjava. Dakle:

• koliko će točno ljudi očekuje,
• koliko će trošiti (30% više i nije neki ogroman iznos, jer naši gosti troše prilično malo na odmoru u Hrvaskoj),
• koliko će golf igrališta trošiti vode i po kojoj cijeni (post o golfu i cijeni vode).

Crtica iz bliske budućnosti

Iz članka u Večernjem listu:

Sabor bi sredinom tjedna trebao, po hitnom postupku, donijeti zakon o igralištima za golf. Još od 1995. godine razne se vlade zaklinju u golf videći u njemu spasitelja hrvatskog turizma i veliku šansu za produljenje turističke sezone.
...
Međutim, prijedlog zakona ... ima više veze s pogodovanjem građevinarima nego turističkim radnicima. Ministarstvo turizma, ... uopće nije tražilo mišljenje velikih hotelijera, nego je prijedlog gotovo u potpunosti napisan u Golferskom savezu.

Prijedlog

S obzirom da se ovaj zakon ima donijeti po hitnom postupku ja bih prvo predložio našim predstavnicima u Saboru da dobro promisle: Treba li Hrvatskoj poseban zakon za golf? Zakoni o izgradnji postoje, zakoni i sportu postoje, zakoni koji reguliraju investiranje u isplative projekte postoje.

Svima (nama) ostalima. Ako mislite da je barem dio pitanja koje sam ovdje postavio smisleno - učinite nešto da ljudima u Saboru damo do znanja da želimo javnu raspravu o pitanju golf terena i da želimo sudjelovati u toj javnoj raspravi.

Kako?

Možete se, na primjer, učlaniti na (za sada skromnu) Facebook grupu "Treba li Hrvatskoj zakon o golfu?". Ali, naravno, ako mislite da je ovo pitanje važno, onda svakako učinite i sljedeće:

• Pišite o tome. Na blogu, na forumima, na portalima...
• Nazovite svog predstavnika u Saboru i pitajte ga kako će glasati. Ako je "za" pitajte ga koji su to razlozi zbog kojih jedan, za hrvatske prilike minoran sport kao golf, treba imati svoj poseban zakon.