pollitika Neovisni, ali ne i neutralni

Iz ishodišta određenja našega Zagrebačkog trećeg puta koje glasi da decentralizacija funkcija, odlučivanja, i postupanja mora osigurati umrežavanje u cjelinu interesa grada Zagreba, koji nije zbroj pojedinačnog - već proistječe iz sinergije pojedinačnoga, suočeni smo s činjenicom (i) zagrebačke stvarnosti da jedan "djeluje" - a svi ostali provode. Na takav hijerarhijski način preko kojega vlast osigurava samu sebe, a to znači vlastite pojedinačne i grupne interese "naših" na vlasti (materijalni interesi, ugled, samopotvrda "vlastite misije" postojanja i osobne "veličine"), danas su definirane i određene sve temeljne institucije hrvatskog društva, "na čelu" s državom. Hrvatska država u funkciji je onih koji su hrvatska državna vlast, ili onih koji su u Zagrebu - zagrebačka vlast nad građanima

Budući da mi se HDZova Jamstvena kartica jako sviđa nastojat ću je ubaciti u svaki svoj post kako bi ju svi koji ju žele vidjeti mogli pogledati jer to više ne mogu učiniti na internet stranicama HDZa.

A zašto se, ovaj put, Jamstvena kartica našla na početku mog dnevnika?! Odgovor je jednostavan. Zbog Jamca Jamstvene kartice, našeg Ive Sanadera.

Prije nekoliko mjeseci, da budem preciozan, naš je Ivo Sanader, uz pomoć Ivana Šukera, bombardirao domaću javnost. O tome je već pisano na ovim stranicama, a kod mraka možete poslušati audio zapis spomenutog bombardiranja.

O odluci DZS-a o podjeli Hrvatske na tri (statističke) regije, o razlozima i potrebi razvrstavanja Hrvatske na regije, o kršenju odluke Sabora prilikom donošenja te odluke, o mogućim posljedicama te odluke posebno za Regiju sjever i o podacima koji bi trebali stvoriti jasniju sliku o tome pisao sam do sada tri puta:

http://www.pollitika.com/opasna-i-skandalozna-podvala
http://www.pollitika.com/pobuna-sjevera-trazim-referendum
http://www.pollitika.com/samo-za-znatizeljne

Da se ne zamjere Zagrebu odbacuju 30 milijuna eura godišnje

Jadan je HDZ Varaždinske županije. Zato što ne smije proturječiti svojoj središnjici u Zagrebu, pa makar na štetu „svojeg županijskog naroda“, pa mora čitati otrcane „argumente“, kao u slučaju protivljenja županijskom referendumu protiv EU ustroja Lijepe naše na tri regije.

Ako je Ekonomski institut iz Splita, u kojem sjede učene glave, izračunao podatke, koji se koriste kao službeni u pregovorima s EU, da će u takvom ustroju Varaždinska županija od ulaska Hrvatske u Obećanu zemlju izgubiti 30 milijuna eura godišnje, pa možda tako sve do 2013 godine, kad završava jedno planirano proračunsko razdoblje, onda bi takvim podacima trebali vjerovati. Ali, ako je tome kumovala Vlada, a javno izrekao Radimir Čačić, onda HDZ mora reći da nije tako.

Kada sam 17. ožujka ovdje objavio tekst pod naslovom „Lažeš, Sanaderu“ u kojemu sam polemizirao s njegovom izjavom kako je efekat decentralizacije već u prva dva mjeseca viši prihodi općina i gradova, nekoliko komentatora pa i jedan moj stranački kolega, ukorili su me uz tvrdnju da bez argumenata napadam premijera.

U svom tekstu ustvrdio sam da na temelju podataka o visini naplaćenog poreza na dohodak za samo dva mjeseca nije moguće u cjelosti izračunati efekte porezne decentralizacije i da treba pričekati obračun i uplatu poreza na dobit kao i obradu poreznih prijava građana te povrat preplaćenog poreza. I završio konstatacijom da će tada biti jedinica lokalne i regionalne samouprave koje će dobivati a) manje; b) više i c) isto poreznih prihoda.

Glavna vijest u svim informativnim emisijama elektronskih medija u Hrvatskoj jučer je bila Sanaderova „bomba“. U prva dva mjeseca ove godine gradovi su ostvarili veće prihode od poreza na dohodak nego prošle godine a to je rezultat decentralizacije koju je provela Vlada i poziva gradove koji su povećali cijene komunalnih usluga, da ih vrate na staro. To je ukratko sukus „bombe“ koju je Sanader jučer izgovorio na sjednici Vlade. Tu točku najavio je uzvikom „Imamo bombu!!!“
Sanader laže! Zašto to mislim? Idemo redom.
Prvo, tvrditi da je decentralizacija dala pozitivne učinke na temelju podataka (prihoda) samo za prva dva mjeseca je podvala iz dva razloga:
a) porez na dohodak kojega plaćaju zaposleni i koji je sada u cjelosti prihod lokalne i regionalne samouprave (osim onih 21% koji idu u fond izravnjanja decentraliziranih funkcija) je redovni, mjesečni prihod lokalne i regionalne samouprave i on nema takozvana „sezonska“ odstupanja.
b) porez na dobit koji je sada u cjelosti prihod države ima sezonski karakter jer se oko 80% toga poreza uvijek uplaćuje tokom ožujka i travnja mjeseca (nakon završnih računa).
Drugo, tek nakon što se uplati porez na dobit po završnim računima za prošlu godinu, biti će moguće usporediti prošlu i ovu godinu i utvrditi efekte decentralizacije a objektivne podatke moguće je dobiti tek na temelju prihoda za prih 6 mjeseci ove godine i usporedbe s prošlom godinom.
Treće, Sanader je prešutio odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske koji je prije dvadesetak dana ukinuo odredbe zakona o financiranju lokalne i regionalne samouprave u dijelu poreza na neobrađeno a obradivo poljoprivredno zemljiište, neizgrađeno građevinsko zemljište i na neiskorištene poduzetničke nekretnine. Ta tri poreza u cijelosti su bila prihod općina i gradova i ukidanjem ta tri poreza oni će ostati uskraćeni za oko 120 milijuna kuna.
Četvrto, Sanader je prešutio i to da se u narednih nekoliko mjeseci na temelju poreznih prijava vrši povrat poreza na dohodak onima koji su na to ostvarili pravo. Taj povrat poreza građanima od sada u cijelosti ide na teret općina, gradova i županija. U nekoliko slijedećih mjeseci prihod s naslova poreza na dohodak će im biti umanjen za iznos povrata poreza na dohodak građanima s njihovog područja.
Peto, točna analiza efekata decentralizacije moguća je tek za cijelu godinu kada će se raspolagati s točnim podacima uplaćenih poreza na dohodak i dobit te lokalnih poreza.
Tada će biti moguće utvrditi tri grupe jedinica lokalne samouprave:
a) one kod kojih je efekat decentzralizacije pozitivan jer su i do sada imale vići udio u prihodima s naslova poreza na dohodak a mali ili zanemarivi s naslova poreza na dobit što prije svega ovisi o strukturi poduzetništva i gospodarstva u cjelini.
b) one kod kojih će efekat bit jednak nuli, dakle ni smanjenje ni povećanje
c) one kod kojih će efekat biti negativan jer su značajne prihode ostvarivali s naslova poreza na dobit koji je sada državni prihod a povečani udio u porezu na dohodak neće donjeti toliko koliko su izgubili kod poreza na dobit.
I bila je to bomba. Dimna, puna „smrdljivca“!

Isplati li se zeznuti Vladu? Pa očito isplati!. Da li je nemoralno podvaliti Vladi? Pa nije dokle god se ona ponaša tako, da za javnost čini jedno, a u tajnosti drugo!.

Ta demokracija je! Vidite što se događa i tamo gdje vlast odlično funkcionira, gdje je čvrsto utemeljena. Vlast se u vladanju uvijek rukovodeći općim i zajedničkim, što se ne poklapa redovito s pojedinačnim. Za svoje, pojedinačno se uvijek treba znati i moći izboriti, pronaći elemente općeg u pojedinačnom. A u hrvatskoj neurotičnoj situaciji, u kojoj je vlada u vladanje udrobila više pojedinačnog nego općeg, izgubila se ta ravnoteža interesa, pa se vlast već duže vremena valja ulicama, dubeći na „lijevoj nozi“ opasno se ljulja.