Neovisni, ali ne i neutralni

Poslovnim obvezama zatekao sam se ovih dana u Srbiji, gdje jedna tema (osim one o propasti nogometnog kluba Crvene Zvezde) plijeni pažnju javnosti. S obzirom na aktualnost, učinilo mi se da bi kraći “raport” o temi suzbijanja korupcije u susjednoj državi mogao biti interesantan čitateljima Pollitike.

U opsežnoj akciji srbijanske policije u Zrenjaninu je uhapšeno 11-ero ljudi na čelu s gradonačelnikom Goranom Kneževićem. Grupa je osumnjičena da su zloupotrebom službenog položaja, primanjem i davanjem mita stekli protupravnu korist od najmanje 3.5 milijuna Eura, no računa se da se radi o daleko većim iznosima.

Ovo je prvo hapšenje općinskih dužnosnika u borbi protiv gradjevinske mafije u Srbiji, a akciji je prethodio je višemjesečni zajednički rad policije i Specijalnog tužilaštva za organizirani kriminal. Osumnjičenima su lisice na ruke stavljene u njihovim domovima i kancelarijama u Zrenjaninu, Novom Sadu i Beogradu.

MUP Srbije je priopćio da je ova grupa pod unaprijed dogovorenim uvjetima, izbjegavajući propisanu zakonsku proceduru i po znatno nižim cijenama od tržišnih, dobivala u dugoročni zakup na 99 godina gradsko građevinsko zemljište na najatraktivnijim lokacijama užeg centra na području Zrenjanina. Zatim je te parcele prodavala raznim firmama po znatno višim cijenama. Na jednoj od najatraktivnijoj lokaciji u centru Zrenjanina, izgrađena je „OMV“ benzinska postaja, suprotno važećim urbanističkim uvjetima. Lokalni mediji ovako opisuju neke primjere “tehnologije” prijevare:

Metoda 1: Namještanje natječaja javne nabave

a) Općina raspisuje natječaj za poslove fizičko-tehničkog osiguranja

b1) Šalju se falsificirane ponude na natječaj, a samo jedna je prava, od firme s kojom je unaprijed napravljen dogovor .
Ili
b2) Ponude dostave firme s kojima sarađuju kako bi se formalno ispunio uvijet da postoji više ponuđača i time napravila varka o pravom nadmetanju. Te firme su služile za spuštanje cijene jer su po prethodnom dogovoru dostavljale manje ponude.

c) Ukoliko se na natječaju pojavi neka firma koja nije učesnik prijevare i spusti cijenu, odnosno da najbolju ponudu, natječaj bi bio poništen uz obrazloženje o navodnim nepravilnostima.

d) Na ponovljenom natječaju odabrana firma bi redovito dobivala posao.

e) Općina uplaćuje novac na račun firme koja je “pobijedila” na natječaju

f) Svi uključeni dijele preplaćeni dio novca.

Metoda 2) Nelegalna prodaja gradskih zemljišta

a)Investitor dobiva na 99 godina građevinsko zemljište na najatraktivnijim lokacijama u Zrenjaninu bez natječaja. To je obavljeno u dogovoru s gradonačelnikom Kneževićem i načelnikom Odeljenja za urbanizam - lokacije su dobili dvojica suoptuženih.

b)Investitor kojemu je dodjeljeno zemljište kupuje i susjedno zemljište gde već postoji kuća. Time dobiva osnov za sjedinjenje s prethodnim zemljištem - što je u Srbiji nezakonito.

3)Tako okrupnjeno zemljište se zatim preprodaje po znatno višim cijenama drugim firmama, koje grade objekte koji nisu predviđeni urbanističkim planom

4)Potom su nadležni iz općine izdavali falsificiranu dokumentaciju kojom su svoje zloupotrebe pokušavali da prikriju.

5)Prodaja drugoj firmi obavljala se na osnovu ugovora o poslovno-tehničkoj suradnji.

6)Prema saznanjima policije, manji dio novca je uplaćivan na račun općine, ali su velike sume davane na crno bez službene dokumentacije.

Inače, Goran Knežević nije bilo tko. Taj bivši popularni košarkaš beogradskog Partizana, koji je obavljao i dužnost prvog čovjeka Košarkaškog saveza Srbije 2005/6, dva puta je biran za gradonačelnika Zrenjanina. Donedavno je bio član Glavnog odbora Tadićeve Demokratske stranke Srbije. U sazivu od 2003. do 2007. godine bio je poslanik DS u Narodnoj skupštini. Bio je i čelnik demokrata u Vojvodini. S tih dužnosti je smijenjen u lipnju prošle godine, i sada se špekulira nije li to bilo uzrokovano sumnjom da je umiješan u sumnjive poslove ili je sadašnje hapšenje epilog političkih neslaganja s vrhom stranke.

Od 2006. do početka 2008. godine, pod Kneževićevim vodstvom, Zrenjanin je sklopio više od 20 ugovora o greenfield investicijama, čija ukupna vrijdnost prelazi 400 milijuna Eura. Na UsAid-ovom takmičenju lokalnih samouprava „Investirajte u Srbiju“ 2006. godine Zrenjanin je osvojio je zvanje najatraktivnijeg grada za investiranje u Srbiji, da bi prošle godine bio proglašen za grad budućnosti. Ove godine je Svjetska banka ovaj grad rangirala na prvo mjesto u Srbiji u smislu organiziranosti poslovnog okruženja.

Dok javnost za zanimanjem prati razvoj dogadjaja, rastu i podjele, jer Knežević ima nemali broj pristalica i odlične rezultate u upravljanju Zrenjaninom. Predsednik Srbije i Demokratske stranke Boris Tadić je prije manje od mjesec dana, na sjednici Glavnog odbora svoje stranke, najavio „žestoku borbu protiv korupcije”, i to ne samo u državnim organima već i u samoj stranci. DS se oglasila izjavom u kojoj je navedeno da državni organi moraju nesmetano obavljati svoj posao, bez obzira na stranačku pripadnost, funkciju ili status pojedinaca koji su predmet istrage. U izjavi se kaže i da se zahtjeva da u svim postupcima državni organi pokažu punu odgovornost i profesionalnost i da se ustanove sve činjenice neophodne za utvrđivanje istine.

Hoće li Srbija pokazati više snage u borbi s korupcijom od Hrvatske? Ili je i ovo, kao što smo mi u Hrvatskoj već odavno navikli, teatarska predstava kojoj je cilj stvoriti dojam da se korupcija suzbija svim sredstvima, dok oni najveći korupcionaši nesmetano nastavljaju svoju prljavu rabotu.

Izvor: Srbijanski medijski portali