Europska Komisija smrznula je puste milijune eura namijenjene Hrvatskoj. Zatvorili su novčanik koji nam je i do sada bio na previsokoj polici pa bi skačući na prstima tek tu i tamo nešto iz njega uspjeli ugrabiti.
Kao što je već pisao drlesar u tekstu 130 milijuna eura out krivica za to je dobrim dijelom na Hrvatskoj, na njenoj Vladi i ministarstvima uključenim u provedbu tih programa.
To želim na početku jasno reći da ne bi poslije bilo da amnestiram Vladu od odgovornosti. Govorim iz već višegodišnjeg iskustva rada na europskim projektima iz programa PHARE i okvirnih programa EU (FP6 i FP7). Naše institucije, a tu navlastito mislim na Ministarstvo financija i Ministarstvo znanosti su trome, često otežavaju administraciju i rad, a što je najgore ponekad odgovorni ljudi nemaju pojma što rade, pa improviziraju. To je donekle i razumljivo jer smo mi u te programe ušli relativno nedavno i nema dovoljno educiranih ljudi za rad na tim projektima. Ali ipak to nije opravdanje, uvijek se može raditi brže i educirati ljude.
Zato je situacija sa zamrzavanjem fondova zajebana. Svakako nam se ima štošta za prigovoriti, ali ostaje nam još jedan dio odgovornosti koji svakako pada na Europsku Komisiju, tj. njen Ured u Zagrebu. Kad sam jučer gledao Vincenta Degerta kako s visoka dijeli lekcije kako ne valja ovo ili ono i kako oni jednostavno moraju za sad prekinuti suradnju, momentalno mi je para na uši izašla. Već sam u komentarima na drlesarov tekst rekao kako je Ured EK u Zagrebu daleko od nekakve zamišljene europske ekspeditivnosti, učinkovitosti i transparentnosti.
Na zadnjem projektu koji smo radili smo potpis upravo tog gospodina (od milja zvan Spečeni jer je sav skvarcan) čekali mjesec dana, što je dovelo do problema u provedbi projekta. Naime, projekt su talijanski partneri već počeli a mi smo čekali papire. Kad smo ih dobili, više nisu bili aktualni jer je sve već krenulo, pa smo morali raditi promjene i anekse za koje smo opet čekali potpis. A ti potpisi su samo formalnost, jer je sve već odobreno u Bruxellesu. Nakon kerefeka s potpisima, u nekim dokumetima koji idu u Bruxelles su oni napravili grešku pa je opet sošlo do odgađanja i problema. Uglavnom, suradnja s njima je bila takva da sam imao grč u želucu svaki put kad bi s njima morao nešto raditi jer sam samo čekao zajeb iza ugla koji će opet cijelu stvar razvući vremenski, a s druge strane traže vrlo strogo poštivanje rokova.
Ajde, znamo da je euro-birokracija gotovo jednako loša kao i naša, ako izuzmemo korupciju koje ima manje (ali nemojte misliti da je nema, itekako je ima!).
Druga stvar koju sam nedavno doznao je još gora, pače, sasvim nedopustiva. IPARD agenciju koja djeluje u Hrvatskoj na provedbi tog programa vode ljudi iz EU, a većinom zapošljava lokalne mlade stručnjake. Ali paz'sad - IPARD agencija ne prijavljuje svoje zaposlenike niti plaća poreze ni doprinose na plaće zaposlenika! Naime, dotični entitet je registriran u Grčkoj, gdje plaćaju poreze, a ovdje zaposlenima daju brutto plaće od otprilike 5000 kuna iz kojih bi oni sami trebali plaćati doprinose.
Ovo je stvarno nešto što bi drlesar trebao postaviti kao zastupničko pitanje. Možda je to regulirano nekim sporazumom s EU, ali u tom slučaju je takav sporazum štetan za Hrvatsku. Ako nije regulirano, onda jednostavno agencija EU potkrada hrvatsku državu i njene državljane koje zapošljava.
Za kraj bih samo dao nekoliko sličica koliko euro-birokracija može biti apsurdna u svojoj kompliciranosti. Svi budžeti i aktivnosti se planiraju prilikom prijave, što je u teoriji dobro kad ih se u praksi ne bi držali ko svetog pisma. Npr. ako ste planirali sastanak od dva dana, a posao ide sporije pa trebate još koji dan, ne možete to ad hoc mijenjati, piše dva i u svim službenim papirima mora biti dva. Pa sad ti misli otkud platiti troškove i eventualnu opremu, materijal...
Kolegica koja radi na projektu ode na porodiljni dopust - možete mijenjati cijelu postavu projektnog tima s dodatnom papirologijom i čekanjem na potpise (!) što je, vjerujte mi, ekvivalent klistiranja na suho.

I meni omiljena epizoda - sastanak svih partnera na projektu u Banja Luci. Talijani, Bosanci i mi. Sve što se plaća iz projekta mora biti uredno dokumentirano računima (što je opet OK u teoriji), ali po svakoj osobi. I odemo mi na večeru, banjalučke ćevape, ja glumim prevoditelja jer Talijani ne znaju ni beknit engleski, a nekmoli bosanski :) I krkamo mi ćevape, Talijani se guše u njima, kad na kraju svega pita mene vrhovna Talijanka jel mogu zamolit konobara da im ispiše račune za svakog od njih 12 posebno :) radi mogućnosti prilaganja u računovodstvo, znači 12 računa... Meni momentalno slabo došlo...
Rekoh, ujmeIssovosveto, ženo, jes' ti malo imberlana, a? Banja Luka, ćevabđinica, kasa sa igličnim printerom, a ona traži točnu specifikaciju svega šta su krkali u 12 primjeraka...Međutim, konobar je bija super neki čova, ja sam mu izložio svoju muku, pa smo zajedno pljuvali po glupim europljanima :) I konobar koji izgleda kao da je jučer sišao s obližnje bukve (a jebiga, takav je izgledom, ali dobar u duši) izvadi ispod šanka Dellov hiper-novi laptop i kaže "Ma naprintat ću im ja u Excelu i 30 računa ako hoće i lupit ćemo štambilj, pa nek nose doma." E, tu se ja već davim od smijeha, a Talijani gledaju s nepovjerenjem šta ovi tamo dogovaraju, možda da ih opljačkamo i bacimo u jarak... Večera za 12, obilna - 150 eura. :) Jel može deset računa na 15 eura? Ma može, printaj! I tako smo mi sretno i eurobirokratski uredno pojeli ćevape u Bosni.
I na kraju krajeva, jesmo li mi gori od njih u nekim stvarima? Ma jesmo, ali ne baš toliko da bi se kao g. Spečeni postavljali kao da su izmislili poštenje. A zašto nas zajebavaju onda? Isto zašto i pas liže svoja jaja. Jer mogu i jer im dopuštamo. I još se i sami pospemo vrećom pepela, za svaki slučaj,jer oni su EU i sigurno znaju bolje. Dok ih pobliže ne upoznate.
Komentari
Oko ulaska o EU puno je
Oko ulaska o EU puno je govorio pokojni Vlado Gotovac, pa evo što je rekao ne tako davne, 2000. godine:
"....mi želimo naciji pružiti program s kojim će biti sposobna obaviti dva bitna zadatka: reći što mi želimo kad svi kažemo da želimo biti u Europi, jer jedino kad na to pitanje odgovorimo moći ćemo reći što ćemo biti i u zemlji. Ako mi u Europi želimo, na primjer biti ljetna spavaonica, onda je to posve druga zadaća, nego kad u Europi želimo biti visokokvalificirana zemlja, visokosofisticiranih tehnoloških procesa u jednoj ili više sfera. Samo tako možemo odlučiti što Hrvatska treba biti u Europi, što treba značiti..."
Naravno da krivice ima na
Naravno da krivice ima na obje strane, kao uostalom uvijek. Ali je činjenica da netko nudi novce pod vrlo povoljnim uvjetima i da za uzvrat traži da se poštuje red (i zakon). Kako kod nas niti jednoga niti drugoga ni u tragovima, tako su prisiljeni vježbati disciplinu. I to je tako i bit će dokle god ih ne uvjerimo da smo vjerni povjerenja. Bez minimalne razine povjerenja, svaki odnos je na teškoj kušnji. A to povjerenje i stvaranje okruženja u kojem se pravila igre znaju i poštuju, to je uloga vlade! I tu oni padaju na ispitu i krivica je isključivo njihova. No, ja sam optimist: Jandroković samom pojavom izaziva silno povjerenje i mislim da će se vrlo brzo stvari razriješiti…na ovaj ili onaj način!
EU birokracija - ko i svaka birokracija. I sami smo bili svjedoci nedavnih slučajeva pronevjera i razno raznih nepodopština. Razlika je samo u tome (kako netko već ovdje reče) što su kod njih to iznimke u ponašanju i procesuiraju se u skladu s prekršajem, a kod nas su općeprihvaćen način rada.
Slažem se i da od strane "velikih" uvijek ima pokušaja podcjenjvačkog nastupa. Lijek za to je jedino mirna glava, puno strpljenja i kompetentan pristup (ne nužno tim redom)...Mic po mic i taj se odnos da promijeniti.
EU birokracija - ko i svaka
EU birokracija - ko i svaka birokracija. I sami smo bili svjedoci nedavnih slučajeva pronevjera i razno raznih nepodopština. Razlika je samo u tome (kako netko već ovdje reče) što su kod njih to iznimke u ponašanju i procesuiraju se u skladu s prekršajem, a kod nas su općeprihvaćen način rada.
Joj, da mi je feta pršuta za svaki put šta sam čuo ovu rečenicu. :) Ma je, u principu to stoji, uređeniji su sustavi, korupcije je puno manje i procesuira se. Ali (uvijek taj ali) sve se te često izrečene rečenice treba malo propitati... Jel to baš tako? U Italiji južnije od Rima...hmmm... teško... Španjolska, Grčka, Portugal... klimavo... Nove članice iz istočnog bloka...jako sumnjam... Bugarska i Rumunjska - ne treba ni krenut govorit...
A na kraju ta Hrvatska ispadne najveći i najlošiji primjer. Nije da nije ogroman problem, ali ajmo gledat u nekakvom kontekstu država koje su primljene nedavno i one koje su stari članovi. Svašta bi se tu dalo nać. I time je jasnije da je ovo isticanje i blokiranje u stvari većinom politički pritisak.
A tko se danas uopće sjeća izjava iz EU tipa "Gotovina je jedino otvoreno pitanje", "Izručite Gotovinu i to je otprilike to - članstvo ubrzo stiže..."
"Nove članice iz istočnog
"Nove članice iz istočnog bloka...jako sumnjam... "
Osim baltičkih zemalja stari, oni su tu napravili dobar posao.
Inače, odličan post, kapa dolje.
A tko se danas uopće
A tko se danas uopće sjeća izjava iz EU tipa "Gotovina je jedino otvoreno pitanje", "Izručite Gotovinu i to je otprilike to - članstvo ubrzo stiže..."
Ja ne. Možda zato što sam senilan. Ili zato što nitko iz EU nije tvrdio da ćemo ući samim tim što ćemo izručiti nekoga, nego da sigurno nećemo ući ako nastavimo pomagati Gotovini u bijegu.
Jedno od ta dva, u svakom slučaju.
Pod EU birokracijom mislila
Pod EU birokracijom mislila sam na birokraciju kojekakvih EU tijela, ne na pojedine zemlje.
Na žalost, koliko se meni čini, EU je za sada jedini koliko-toliko korektivni faktor za naše predrage vladare (nadam se da mi samoprozvani k.f. Mesić neće uzeti za zlo). Našoj bratiji fali tzv. pozitivna povratna petlja i ja stvarno trenutno u Hrvata ne vidim što bi to drugo bilo do članstvo u EU. To su još jedina pravila igre koja im se koliko-toliko mogu nametnuti. Za sve ostalo ne mare...
Lako je nas pritiskati kad
Lako je nas pritiskati kad je materijala na pretek.
Ali paz'sad - IPARD agencija
Ali paz'sad - IPARD agencija ne prijavljuje svoje zaposlenike niti plaća poreze ni doprinose na plaće zaposlenika! Naime, dotični entitet je registriran u Grčkoj, gdje plaćaju poreze, a ovdje zaposlenima daju brutto plaće od otprilike 5000 kuna iz kojih bi oni sami trebali plaćati doprinose.
Članak 45., točka 7. Zakona o porezu na dohodak:
Porezni obveznik zaposlen u diplomatskom ili konzularnom predstavništvu strane države, u međunarodnoj organizaciji ili u predstavništvu ili organizaciji koja na teritoriju Republike Hrvatske ima diplomatski imunitet, kada je porezni obveznik i po ovom Zakonu, dužan je sam obračunati predujam poreza od nesamostalnog rada na način iz stavaka 1., 2., 4. i 5. ovoga članka i uplatiti ga u roku od osam dana od dana isplate.
A tako znači, legalno je,
A tako znači, legalno je, dobro... Meni to svejedno malo bezveze, pogotovo ako je plaća brutto 5000 kuna.
A što je s mirovinskim i zdravstvenim?
Isto, odeš sam i prijaviš
Isto, odeš sam i prijaviš se (i dobiješ uplatnice poštom). Bilo je to jako davno: bio sam "plaćenik" jedne diplomatske misije...
Projekti financirani iz EU
Projekti financirani iz EU pristupnih fondova odradjeni su i odradjivani u sada već novim zemljama članicama (10+2) tokom već dugog niza godina. Odradjuju se još uvijek u danjašnjim prospektivnim kandidatima, od Hrvatske, Turske, ostalih na zapadnom Balkanu itd. Dakle, radi se o jednoj praksi koja se je razvijala i kalila u različitim kulturnim okruženjima, i može se reći da ono što se danas manifestira i u Hrvatskoj doživljava kao birokratski davež, predstavlja nužnost da bi se koliko-toliko spriječila potpuna entropija smisla tih projekata do koje dolazi čim popusti budna pažnja čuvara kase. Ta entropija dešava se u vidu financijskih muljaža raznih vrsta od strane sudionika projekta, mijenjanja stvarne supstance projekta, fiktivnih radova i slično. Uz svu birokraciju, zna se da takvi projekti nisu i ne mogu biti efikasni kao "pravi" projekti gdje se plaća iz vlastitog džepa, ali se ta smanjena efikasnost nadomješta drugim pozitivnim efektima, prije svega navikavanjem zemlje primatelja i EU jednih na druge u bliskom kontaktu zajedničkog rada. Time se jaz nepoznavanja smanjuje i doprinosi općoj konvergenciji.
Tu se radi ukupno o velikim novcima koji su uzeti EU poreznim obveznicima i politički je vrlo osjetljivo pitanje da se potrošnja tih novaca (makar i prividno) odvije na transparentan način. Kao nužan rezultat toga, razvila se je jedna posebna birokracija, koja ima čak i svoj specifičan jezik.
To što i kako pojedini EU birokrati zaduženi za administriranje (ugovaranje, provodjenje i kontrolu) tih projekata rade, rade prije svega da zadovolje svoje političke šefove. Ono što se može doimati kao njihova samovolja, sigurno ima neki dublji smisao, npr. osiguranje vlastitih ledja u nestandardnim situacijama. Sasvim sigurno da u tome nerijetko nastradaju i nevini, jer se puše i na hladno.
Ne smije se smetnuti s uma da je to igra koja ima tri igrača: (1) EU koja daje novce (iz dugoročnog interesa, a ne iz ljubavi), (2) "beneficiary organisation"- primatelj, koji formulira projekte u suradnji s EU, i kojemu bi trebalo biti u interesu da se iz projekata izvuče najveća društvena korist, i (3) izvodjači projekta, domaći i strani.
Situacija u Hrvatskoj, opisana primjerom ovdje a i ranije, ukupni je rezultat grijehova sva tri igrača. Pitanje je samo gdje je težište "krivnje". O tome što mislim o tome komentirao sam dnevnik dlesar-a http://pollitika.com/130-milijuna-eura-out.
bet kaže: "Ne smije se
bet kaže:
"Ne smije se smetnuti s uma da je to igra koja ima tri igrača: (1) EU koja daje novce (iz dugoročnog interesa, a ne iz ljubavi), (2) "beneficiary organisation"- primatelj, koji formulira projekte u suradnji s EU, i kojemu bi trebalo biti u interesu da se iz projekata izvuče najveća društvena korist, i (3) izvodjači projekta, domaći i strani."
MOje mišljenje da je to igra sa 4 igrača
NA ova 3 ja bi dodao i
4.) Zemlje susjedi ili zemlje konkurenti
EU kapital (fondovi) je lova svih zemalja članica..i logično je da će u npr. našem slučaju talijanski dio mozaika EU fondova drukčije gledati na način ulaganja u RH
Hrvatska bi trebala prestati razmišljati tako da nam je jedina šansa EU fond...
To je dakle samo jedan fond koji se bavi ulaganjima i ništa više. Ako su talijani uložili u banke onda korejci mogu u brodogranju, rusi u energiju...itd.
Kad budemo puni love Europska komisija će nas vući za rukav a ne mi njih....
Kaj se kod nas još uvijek
Kaj se kod nas još uvijek sve svodi na čevapćiće? Paradigma kafanske politike.
Pročitao sam više puta, ne
Pročitao sam više puta, ne nalazim poantu komentara.
Izgleda da ti je cijela
Izgleda da ti je cijela poanta price da nisu ni oni tako bezgresni kao i mi, premda mi daleko prednjacimo u tome. A posto si Profesor u engleskom jeziku, onda cu slobodno naglasiti da i kod njih postoji "double standard", ali kao i drugdje u svijetu.
OK, svagdje postoji korupcija negdje vise negdje manje, medjutim problem kod nas je u tome da o tome pjevaju i pticice na granama i NIKOM NISTA, dok se svagdje drugdje pozavrsava u zatvorima ili lete glave i to kod pojave najmanjeg oblika korupcije. Ako mi sami sebe ne postujemo, zasto onda ocekujemo da ce nas netko drugi postovati. Pa zar ti nije jasno mi zivimo u potpunoj lakrdiji od drzave?!
Sto se tice IPARD agencije, za to postoje postoji porezna inspekcija koja se svakako mogu pozabaviti s tom tematikom osim ako tu u igri ne postoji neki poseban "deal".
A sljedecu tvoju tvrdnju nikako ne mogu progutati:
"Ajde znamo da je euro-birokracija gotovo jednako losa kao i nasa...". Ta generalizacija euro-birokracije mi je pomalo smjesna, a pogotovo kada se bazira na jednom (a mozda i vise) tvojem poslovnom iskustvu...malo si razmisli o tome.
Sto se tice smrznutih fondova, pogledaj si na koje mjesto smo spali sto se tice "Ekonomske Slobode"...zar ti ta cinjenica ne daje neku naznaku?!
Meni se sasvim cini da ti jos moras dosta toga uciti i promatrati, a ne biti previse ogorcen s tzv "double standard" pojavom.
Live Free or Die !
Da, baš volim ove koji mi
Da, baš volim ove koji mi svode tekstove na poantu, dajte još, što je pisac htio reći :)
Meni u stvari cijeli odnos Hrvatske i EU sliči na odnos Fanike Canjeg i barunice Castelli-Glembay iz Krležinih Glembajevih... Hrvatska je naravno Fanika koja kod presvijetle barunice ide bez vizit-karte i misli da je barunica velika dobrotvorka koja će riješit sve njene probleme. Faniku istjeraju na ulicu jer nema vizit-kartu i najavu za posjet i znamo kako ona završi. A znamo da je i barunica u stvari sumnjiva morala te kako i ona na kraju završi.
U vezi s tim moljakanjem pred vratima plemstva Leone Glembay kaže "sjeti se da si čovjek i pred kim se ponizuješ..."
Badava se tješimo da ni oni
Badava se tješimo da ni oni nisu bas nesto.
Prekrasno je dok curi, a ne sipamo. Kad zavrcu pipu nije dobro u svakom slucaju.
Kad i mi budemo sipali kako ce tek onda biti? Mislim na utemeljenost neraspolozenja dakako.
Sve to stoji što govoriš,
Sve to stoji što govoriš, ali bi mi trebali biti svjesni pozicije iz koje pregovaramo, ponajprije svih nedostataka da bi mogli konkurirati "jačim" igračima. Jer uzalud ti prigovaranje na njihovo licemjerstvo i određen povlašten status u odnosu na nas, kad nisi u stanju igrati po njihovim pravilima.
Uzmimo hipotetički da je Vlada odradila svoj dio kako treba (nisam stručnjak ispravite me ako grješim), ja sumnjam da bi, uz prave poteze u Briselu, EU mogla vršiti takvu vrstu pritiska na nas, jer nebi imala osnove. Na primjer ZERP, netko je spomenuo (ne mogu naći link na dnevnik), tu na pollitici da zašto ne tužimo EU UN-u jer nam brani da koristimo međunarodno priznato pravo proglašenja ekološkog dijela ZERP-a, odlično pitanje, samo, tj. moja sumnja je, da to ima veze sa potpisivanjem triateralnog ugovora sa Slovenijom i Italijom u kojem se obvezujemo ne primnjenjivati isti dok pregovori o ribarstvu ne završe. Opet greška sa naše strane.
U ovom momentu kriviti EU birokraciju za naše propuste je krivo.
Što nebi neka naša inspekcija trebala provjeravati da li radnici u IPARD-u rade na crno i pod kojim uvjetima?
A što se tiče priće o čevapima, ne bi se složija da je to toliko posprdno i bitno, što je svaki od njih tražija svoj račun. Ljudi imaju drugačiju kulturu življenja.
Sve što si mogao, krivo si
Sve što si mogao, krivo si shvatio...
Prvo sam naglasio da je većina krivnje naša. Onda sam naveo primjere kako ponekad kašnjenje i loša provedba može biti i njihova krivica i da nisu u poziciji da se postavljaju kao bezgrešni.
Šta se računa tiče, to nije talijanska kultura, nego im je trebalo za računvodstvo, da mogu pravdat troškove večere, svaki za sebe. Zato što papirologija ne predviđa zajedničke troškove.
whatever, ništa ne
whatever, ništa ne odgovaraš post of hanhan?
p.s. ne znam zašto se neću nimalo začuditi ako ga ful izignoriraš. a u međuvremenu, uči, sunca, uči :))