Jedna od tema koja se ovih dana potiho provlaći pored svjetla reflektora - koja su primarno usmjerena prema lokalnim izborima - jest Zakon o policijskim poslovima i ovlastima. Čak i kada zakon dobije neki prostor u medijima promatra ga se gotovo isključivo u svjetlu nedavnih tragičnih događaja, tj pogibije mladog policajca. No valjalo bi biti jasno da je procedura donošenja zakona dugotrajna, te da ovaj prijedlog zakona nikako ne može (niti ne treba!) biti odgovor na nedavnu mučnu situaciju. Sam zakon se trenutno nalazi u saborskoj proceduri (na ovom linku se nalazi službena verzija prijedloga Zakona ), točnije u tijeku je prvo čitanje zakona, što znači da još uvijek postoji prostor za utjecanje na njegov konačan izgled. Nadam se da će nakon ovog teksta biti jasno zašto tu informaciju smatram važnom.
Ok, što je tu novoga? Pa nove su ovlasti koje policajcima daje Zakon oko privremenog oduzimanja i korištenja automobila i mobitela građanaa, što razumljivo privlači medije.No moju je pažnju privukao dio Zakona koji propisuje policijske ovlasti vezane uz prikupljanje i arhiviranje osobnih podataka građana. Tako prilikom detaljnijeg opisivanja policijskih ovlasti nalazimo članak 23. (jedanaesta strana):
gdje bih posebno istaknuo točku 4: "osobi za koju postoje osnove sumnje da priprema ili je počinila kazneno djelo za koje se progoni po službenoj dužnosti ili prekršaj". Dakle, policija ima pravo prikupljati osobne podatke ukoliko utvrdi da postoje osnove sumnje da osoba priprema prekršaj. Nice. Odmah potom slijedi članak 24. koji još uljepšava priču:
Tu je pak posebno zanimljiv prvi stavak koji nalaže da je "prije unošenja podataka u zbirku, policijski službenik je dužan procijeniti pouzdanost izvora i vjerodostojnost podatka". Zanimljivo. Vjerodostojnost osobnog podatka koji policija prikuplja (i u pravilu čuva pet godina), nije potrebno utvrditi, već je dovoljno procijeniti.
Hajde da samo ova dva detalja pokušamo konkretizirati u svima razumljivu priču:
Policajac se fino uhvati motorole, kako bi mu centrala javila identitet vozača sa tim i tim tablicama. Ispadne da auto vozi Mirko Mirković, nekažnjavana osoba bez policijske evidencije. Uto niz cestu naiđe Slavko Slavković, Mirkov susjed koji se s Mirkom već desetak godina spori oko tri metra međe u šumi u Zagorju. Policajac zapita slučajnog prolaznika zna li što o stanovitom Mirku?
- Pa naravno, on vam već duže vrijeme konzumira kokain, a i čudni mu se ljudi skupljaju vikendom u kući - informira policajca Slavko, misleći si, "pa ne može odmoći, pogotovo sad kad nam je sedamnaesta parnica u tijeku".
Policajac procijeni kako se radi o srdačnoj i vjerodostojnoj osobi koja surađuje sa snagama reda i zakona, i navedene opaske upiše u Mirkov novootvoreni dosije.
Priča je, naravno, karikirana, ali ukazuje na bitne manjkavosti prilikom zaštite ljudskih prava u definiranju policijskih ovlasti. Signali koji dolaze od ministra Karamarka, kako se radi o općenitom dokumentu, te da će se pojedinosti strogo specificirati u pravilnicima ministarstva, jednostavno nisu zadovoljavajući, i to iz dva razloga.
1. Razina zaštite temeljnih prava pojedinaca prevažno su pitanje da ne bi bila specificirana u javnom aktu poput zakona. Tema je prevažna kako bi njezina dostupnost bila značajno umanjena smještanjem u interne pravilnike ministarstva.
2. Ministar, tj tijelo izvršne vlasti, jednostavno ne smije imati takvu vrstu diskrecijske kontrole nad ovakvim sadržajem. Ukoliko u konačnici, Zakon o policijskim poslovima i ovlastima bude donesen u ovom obliku, na djelu će se još jednom demonstrirati potpuna dominacija diskrecijskog odlučivanja izvršne vlasti nad javnim interesima koji moraju biti zastupljeni u zakonima. A vjerujem da takav pristup demokratskim standardima neće proći bez odjeka niti u Europi.
Neovisni, ali ne i neutralni
Komentari
Kriva meta i kriva
Kriva meta i kriva udaljenost, nisam ga temeljito pročitao, a i da jesam ne vidim uopće nikakvih posebnih problema u zadiranje ljudskih prava kojima smo izloženi u ostalim sferama života. Ima li prava neka korporacija ispitivati moje seksualne navike i partnere kao što to čini Mayi DT; ili što nam svima čini Microsoft; znate li kada se zakačite na Mrežu kome odlaze podatci koje ste stranice posjetili, na kojim bankama imate račune i sa kime komunicirate;
Tko su vlasnici mobilnih mreža u Hrvatskoj i zar ne mislite da te podatke nije posebno teško transferirati, analizirati i iskoristiti vani, najčešće za industrijsku i ekonomsku špijunažu, a potom za sve ostalo.
Nadalje pogledajte prema kojim zakonima i propisima su iskorišteni materijali za pripremu ovoga zakona (čitaj prepisali), to su sve bastioni zapadne demokracije;
U današnje vrijeme i ovoliku naprednu tehnologiju, smiješno je uopće govoriti o "privatnosti podataka";
Daleko je bitniji za građane Hrvatske novi ZKP, koji je esencijalno potpuno novi zakon u hrvatskom zakonodavstvu, koji uvodi potpuno nove standarde u radu Policije i Državnog odvjetništva, te je praktički uvođenje anglosaksonskog policijsko pravosudnog sustava; i svodi se na ono da će zaštita građanskih prava vrijediti za one koji budu imali love za dobre odvjetnike, a sitne ribice će i dalje zaglavljivati u mreži. Ne da mi se elaborirati, no o tome bi se mogao napisati kilometarski post....
@robot, odlično
@robot, odlično napisano.
kada ugrabiš vremena, ne bi bilo loše otvoriti jedan dnevnik baš po ovom pitanju, ako ti se bude dalo.
Ne radi se tu o lošem
Ne radi se tu o lošem zakonu,jer i novi neće ništa puno popraviti.
Potrebno je svakoj ustanovi tj pravnoj ili fizičkoj osobi ispostaviti račun za cijenu koštanja policijskog postupanja, a od tog novca poboljšati standard službenicima i rasteretiti time državni proračun.
Dnevno policajci trče na stotine lažnih alarma i ta postupanja oni koji su ih tražili ne plaćaju, nego se isto financira iz državnog proračuna. Zbog čega to mora biti tako?
Kada bi se svaki izlazak na intervenciju plaćao, bilo bi 90% manje lažnih alarma, tj manje bespotrebnih intervencija, a svaka policijska akcija bi bila puno kvalitetnije obavljena,ovako dolazi do prevelikog opuštanja zbog sindroma "uzaludnog postupanja", a vjerujte nitko ne voli raditi nešto što samo po sebi nema smisla.
U Lijepoj Našoj treba jasno postaviti bitnu stavku; "čist račun,a duga ljubav" Svatko treba platiti ono što je svojim djelovanjem prouzročio.
Tu ne bi smjelo biti kampanjstva, jer je građanima dosta plaćati tuđe račune.
Banke ne štede svoje komintente kada se trebaju povisivati kamate, a zašto bi onda ti isti komintenti kroz uplaćene poreze plaćali ono što trebaju plaćati banke?
Isto je sa drugim obeštećenjima,postoje za to osiguranja i ne mora se svaki trošak namirivati iz državnog proračuna.
Sve te ovlasti su
Sve te ovlasti su preštrašno oružje u rukama onih kojima su gazde političari pogotovo kada se zna da su i tobožnji kontrolni mehanizmi u istim rukama!
Stvar nije ni malo
Stvar nije ni malo bezazlena, a još je manje slučajna. Umjesto da se bave vrlo opasno neobrazovanim, primitivnim i nasilnim policijskim kadrom, ministar i ravnatelj policije smišljaju planove, po nalogu Vlade, kako povećati represiju nad građanima. Evidentno im gori pod nogama, pa bi vjerojatno htjeli dodatno zastrašiti i ušutkati građane. Međutim, zaboravili su ili ignoriraju činjenicu da nasilje rezultira još većim nasiljem, što će vrlo brzo, u postojećim okolnostima, dovesti do neželjenih posljedica.
Kladio bih se da će uskoro građani početi hapsiti nasilne policajce koji su zloupotrebili ovlasti te ih privoditi pravosudnim dužnosnicima. Tek tada će se ovi naći u nebranom grožđu: kako zaobići činjenice i propise da bi se zaštitilo manijake?
ljudska prava ionako nemaju
ljudska prava ionako nemaju neku tradiciju u kontinentalnom pravu, više u anglo-saksonskom..
pa tako baš nisu uvriježena niti u uzvišenim UN-ovim dokumentima..
za sužnje i protektorate ona naravno ne vrijede uopće.. no to je i pitanje mentaliteta.. svako pravo se mora izboriti silom oružja i/ili općim buntom.. no to izgleda nije dovoljno politički korektno, legitimno, legalistički, ili kako već..
...kratko, i jasno: FAŠIZAM
...kratko, i jasno: FAŠIZAM !!!...
...kratko i jasno:
...kratko i jasno: KOMUNIZAM!!!
ipak su se pisci ovog zakona obrazovali u komunizmu.
...kratko i jasno: Na djelu
...kratko i jasno: Na djelu je isti režim koji je ustrojen od prvoga dana HDZ-ove vladavine.
Hrvatska je država u kojoj je sve ovisno o volji jednog jedinog čovjeka, koji si je kao prvi predsjednik Tuđman osigurao podršku demokratski izabranih lupeža i političkih profitera.
Ta šačica ljudske bijede, gramzivaca,moralnih degenerika i političkih kriminalaca su spremni u obrani svojih interesa i privilegija ako treba gaziti preko leševa, a za to im je uz već osiguranu podršku pravosudne ološi i režimskih medija na čelu s prisavskom maloumnicom, potreban i represivni policijski aparat, koji bi u slučaju potrebe spriječio legalnu i legitimnu borbu protiv mafiokracije.
Bez obzira na policijske ovlasti kojima Drivo kao prvi mafijaš u državi, želi sebi, i ZLOČINAČKOJ ORGANIZACIJI koja ga je postavila na čelo vlade, osigurati legitimitet djelovanja prema političkim protivnicima, neistomišljenicima, kritičarima i svim oponentima vlasti koji bi ih svojim djelovanjem mogli ugroziti, smatram da je hrvatska policija ipak korak ispred Drive i njegovih zamisli da na mala vrata stvori policijsku državu.
nema razlike između to
nema razlike između to dvoje.. osim kozmetičke prirode
zanimljivo, dakle mogu
zanimljivo, dakle mogu prikupljati kada se radi o kaznenom djelu koje se progoni po službenoj dužnosti ili o prekršaju, a ne mogu kada se radi o kaznenim djelima za koja se postupak pokreće privatnom tužbom. prema tome, ako dvoje ljudi primjerice samo vrijeđa jedno drugo, policija nema tu ovlast (osim ako će reći da sprječava moguće počinjenje prekršaja).
Aleksandre, moje pohvale za
Aleksandre,
moje pohvale za iznijeto u dnevniku.
Nadam se kako će aktivni političari koji prate ovaj forum znati prepoznati ozbiljnost iznešenog problema.
Što se tiče NGO i sl. oni vide samo sebe, jer oni su ti kojima je primarni posao da reagiraju na ovakova elekvantna kršenja ljudskih prava i uvođenja najgore vrste diktature. Ili im je posao zataškavanje takovih nečasnih rabota?????;)
Poštovani saborski zastupniik Lesar ima si prigodu za poduži govor na ovu temu i nadam se kako će iskoristiti prigodu koju si mu Ti Aleksandre ostvario.
Mrak,
prije 7 (sedam) mjeseci) savjetovao si mi da prekinem pisati svoje tjedne dnevnike koji su ciljano pratili djelovanje novo izabranih ministara (Karamarko i Šimonović). Kao nije zanimljivo i kosi se sa pravilima foruma....hehehheeee...
Kužiš li sad što mi je bio cilj?
Koliki je danas odmak u provedbi istraga po pitanju ubojstva Hodakice i Pukanića? Motiv, počinitelji, naručitelji, sudski proces.........?????
jedan zanimljiv filmić o
jedan zanimljiv filmić o NGO-ima, mnogi misle da su oni protiv nečega, dok su u stvari samo produžena ruka
svaka sličnost sa ostatkom
svaka sličnost sa ostatkom svijeta je...?
Što se tiče NGO i sl. oni
Što se tiče NGO i sl. oni vide samo sebe, jer oni su ti kojima je primarni posao da reagiraju na ovakova elekvantna kršenja ljudskih prava i uvođenja najgore vrste diktature. Ili im je posao zataškavanje takovih nečasnih rabota?????
moram reći da pouzdano znam da NGO rade na ovome.
ne znaci da rad ne postoji ako u nekom trenutku nije vidljiv.
Ljudska prava su prevažna
Ljudska prava su prevažna stvar da bi se njihova zlo/uporaba stavila u nadležnost policije i još k tome propisala diskrecijska ocjena.
Ljudi se ponašaju kao da ih se to ne tiče, kao da je to predviđeno za nekog drugog...
Ljudska prava i slobode se mogu ograničiti samo ZAKONOM ( a ne nikakovim pravilnicima ) i to samo u mjeri koja je potrebna radi svrhe i cilja radi kojih je zakon donesen.
Zakonom se moraju propisati kontrolni mehanizmi kako bi se spriječila moguća zlouporaba.
Nadam se da će bar nevladine udruge dići svoj glas...
@RoseParks slažem se da se
@RoseParks slažem se da se sa svim navedenim, a posebno s time da se Zakonom moraju propisati kontrolni mehanizmi kako bi se spriječila moguća zlouporaba, uz napomenu da osobe koje će kuntrolorrati provedbu i poštivanje tog zakona niukom slučaju nesmije birati i nametati politika, a pogotove ne da ih čine luzeri i politički podobne aveti sudačke struke kao što je to slučaj sa članovima DIP-a.
ljudska prava i slobode se
ljudska prava i slobode se ne mogu ograničavati, jer to onda nisu prava nego privilegije.
isprika - nije baš direktno
isprika - nije baš direktno vezano na temu ali oslikava kakvi će sve ljudi skupljati podatke.
vozim jučer zelenim valom u smjeru zapada - iza mene policajac u civilu u službenom policijskom autu. na križanju savske i zelenog vala na semaforu se uključi žuto trepčuće svjetlo. poučen iskustvom od prije nekoliko godina kada sam na prolazak kroz žuto (nije mi pomogla činjenica što je iza mene vozio čovjek ne poštujući razmak i sigurno bi me udario da sam pokušao kočiti) platio kaznu, počinjem usporavati i stanem. dotični policajac u automobilu iza, kojem se vjerojatno negdje jako žurilo, sjedne na trubu i krene bujica psovki ( koliko sam uspio vidjeti u retrovizoru sjetio mi se majke, oca i djece ) uz žestoko mahanje rukama i pojavljivanjem pjene na ustima. u jednom trenutku sam pomislio da će izvaditi oružje.
ne mislim da su svi isti ali ...
Nisu svi isti. Ima i znatno
Nisu svi isti. Ima i znatno gorih. A takvi čine većinu.
Nešto mi je poznato u svemu
Nešto mi je poznato u svemu tome!
http://en.wikipedia.org/wiki/Stasi
Režim sebe legalizira! A mi koji nismo podobni.... ZNA SE.... možemo ići dalje....
Ništa, izgleda kako će svaki od nas koji nije u HDZu morat vaditi državljanstvo BiH.
Jakša Matovinović
"volim svoje i poštujem tuđe"
http://www.youtube.com/watch?v=OkO8qa3V5gg
Bilo bi zanimljivo čuti
Bilo bi zanimljivo čuti što o tome ima ze reči Agencija za zaštitu sobnih podataka.
Nije li njihova zakonska obveza intervenirati u ovakvim slučajevima?
a tek naša Jaca Kusur koja
a tek naša Jaca Kusur koja krije popis branitelja ko zmija noge? ali, što no reče Kire kakvi smo mi Hrvati kad ne vjerujemo u našu policiju. slučajno vidim tko iz srednje škole ide u tu branšu (čast iznimkama), sa poklonjenim dvičicama. i takvi će nam donositi procjene jesmo li "u vidno alkoholiziranom stanju", agresivni ili potencijalni prekršitelj, i teže stvari. kakva npr. prava ima civil, građanin provjeriti je li policajac pijan, drogiran i slično?
nakon onog s dosjeima
nakon onog s dosjeima novinara, kad smo načuli čime su se zapravo bavile naše sove i ostale nočne ptice, u vremenu kad su neki s paštetom u žepu ležali u rovu a neki drugi se igrali tata kupi mi tvornicu, ma ne kupi robnu kuću, neee sad bi jedan hotelčić, pa svako malo nešto po potrebi tih "pikanterija" procuri u javnost, tek toliko da se igra zalaufa, mislim da je Hatzijeva sumnja opravdana zapravo alarmantna!
zapravo, skoro da mi je tih ljudi i malo žao. da na Jelačić placu sretnem najdešnjeg i najljevog sa pollitike oba bi izljubila. i sad što bi jadničak u napomene upisao?
@fuminanti u pravu si, a
@fuminanti u pravu si, a koliko nam je sposobna policija i naše sove najbolje govori skandal u Telekomu u kojem su se kao što smo mogli čuti njemački špijuni i agenti osjećali kao kod svoje kuće.
Nebi me čudilo da se na onim silnim tisućama stranica nalaze i brizantne, ucjenjujuće, škakljive stvari i pojedinosti vezane za vrh hrvatske politike.
Nebi me čudilo da se na onim silnim tisućama stranica nalaze pozadinski detalji koji su utjecali na ponašanje i čitav niz odluka državnog vrha.
zbilja misliš da se ikoji
zbilja misliš da se ikoji naš političar još zna/može/hoće seksat? mislim da su i doma silno dužni! skoro ko proračun!
iskreno, nikad me nije zanimalo ko koga, kako i te gluposti. zato su mi odvratni bigbraderi, farme i ino....
ako to sve znaju, nema šanse da ikad uđemo u Evropu!
@fuminanti, smatram da nisu
@fuminanti, smatram da nisu u pitanju samo seksualne sklonosti naših političara, već puno brisantnije "intimnosti" vezane za političke malverzacije, transfere, stvaranja i sklapanje interesnih i mafijaških saveza s kojima je Drivi uspjelo osigurati ne samo funkcioniranje sabora i vlade na Markovom trgu, već i šarolikih neprirodnih koalicija na svim lokalnim razinama.
kukljica, tako sam kratko
kukljica, tako sam kratko bila sretna. mislila sam da bar još to imaju zajedničko s bazom....
ovako, ma imaš ti pravo, ionako se sexamo iskuljučivo u mozak...
da li bar stave kondom? sudeći po ovim izborima sida se vrtoglavo širi našim prostorima.....