U posljednjem broju „Narodnih novina“ objavljena je „Nacionalna klasifikacija prostornih jedinica za statistiku (NKPJS)“ koju je donio Državni zavod za statistiku. Dokument se nalazi ovdje.
Najkraće, ovim dokumentom utvrđuju se tri razine prostornih jedinica: prva razina je cijela Hrvatska, drugu razinu čine tri neadministrativne jedinice nastale grupiranjem županija i treću razinu čine 21. administrativna jedinica (20 županija i Grad Zagreb). Te nove „regije“ naši statističari nazvali su: SJEVEROZAPADNA HRVATSKA, SREDIŠNJA I ISTOČNA (PANONSKA) HRVATSKA I JADRANSKA HRVATSKA.
Objava ovoga dokumenta je prvorazredni skandal. Zašto? Iz dva razloga.
Prvi je taj što je ovom odlukom Državni zavod za statistiku grubo prekršio odluku Hrvatskog sabora. Naime, 12. lipnja 2003. godine je Sabor na prijedlog toga istoga zavoda usvojio „Projekt nomenklatura prostornih jedinica za statistiku“ u kojem se potpuno jasno utvrđuje PET prostornih jedinica 2. razine: SJVERNA HRVATSKA, ZAPADNA HRVATSKA, SREDIŠNJA HRVATSKA, ISTOČNA HRVATSKA i JUŽNA HRVATSKA.
Taj dokument nalazi se ovdje.
Postoji li veći apsurd od toga da jedan državni zavod donosi odluke suprotne odlukama parlamenta?
Drugi razlog je taj što ovakova podjela Hrvatske ide na štetu sjeverozapadim županijama, Krapinsko-zagorskoj, Koprivničko-križevačkoj, Varaždinskoj i Međimurskoj. Njihovim svrstavanjem u zajedničku regiju sa Gradom Zagrebom stvorena je UMJETNO BOGATA regija koja po mjerilima EU neće ostvarivati prava na razvojna i poticajna sredstva iz njihovih fondova. Bruxelles komunicira samo sa tim „regijama“. I ne samo da će ove četiri županije ostati bez sredstava nego će i Hrvatska u cjelini ostvariti prava na manje sredstava. A što je u političkom smislu zajedničko ovim županijama? Ni u Zagrebu, ni u Krapini, ni u Koprivnici, ni u Čakovcu, a ni u Varaždinu čelni ljudi županija odnosno grada nisu iz redova HDZ-a. Stvorena je jedna nehadezeovska regija s minimalnim šansama korištenja sredstava Europske unije. Politička osveta građanima?
I na kraju, prateći razvoje događaja u državama – novim članicama EU uočio sam da je početna podjela na statističke regija bila uvod i u stvaranje novih administrativnih regija.
Čeka li to i nas?
Neovisni, ali ne i neutralni
Komentari
A od kada su to odluke
A od kada su to odluke Sabora utemeljene na stručnim mišljenjima ili realnosti?
Od samog načinjana te teme, koliko je bilo dostupno u javnosti, EU je bila na stavu da Hrvatska ni po kojem kriteriju ne može imati više od tri regije - upravo zbog trošenja sredstava. Sabor usvaja pet - gdje je tu realnost?
Sitno politikanstvo sa "Zagreb nam kvari prosjek pa nećemo dobiti pare" je lagano gadljivo. Zašto onda ne bi bila podjela Hrvatske na Zagreb, Slavoniju i Dalmaciju? Kako god bilo - svaki zastupnik će natezati za svoju pripizdinu ne bi li se opet uhljebio na tuđim parama.
Ovdje je riječ zapravo o socijalnoj pomoći EU - postoje i hrpe drugih programa koje Hrvatska praktički ne koristi zato jer su nam zakonodavci nesposobni donjeti zakone koji bi taj proces učinili dovoljno jednostavnim, transparentnim i efikasnim da bude isplativ.
A sad pitanje za kraj - ako je državni zavod (bilo koji, može i agencija ili vijeće) stručno tijelo neovisno od politike, potrebno da ova zemlja funkcionira na načelima stukovnog profesionalizma u određenim kritičnim pitanjima (ma bila to statistika, mediji, javno zdravlje...), temeljem kojeg prava se neki političar onda petlja u to?
PS da preduhitrim jefitnu demagogiju, ako i je neko stručno tijelo korumpirano političkim utjecajem neke stranke, onda se treba zalagati protiv takvog konkretnog utjecaja a ne za institucionalizaciju utjecaja.
Ej Cikavelja, pa Sabor je
Ej Cikavelja, pa Sabor je 2003. raspravio i PRVIHVATIO prijedlog struke okupnljen u državnom zavodu za statistiku. Zar nisi otvorio dokumenat? Pokušaj još jednom.
Da naravno, što potpuno
Da naravno, što potpuno objašnjava pet cjelina - iako je "gentleman's agreement" da ih Hrvatska ima tri, zbog svih svojih statističkih pokazatelja zbog kojih se i radi ta statistička podjela.
Dokument je fantastično unutarnjepolitički, prvo ide primjer Slovenije koja je istim politikanstvom pokušala "riješiti" identičan "problem":
Najnoviji primjer dolazi iz susjedne Slovenije koja pokušava promaknuti prijedlog o podjeli Slovenije na dvije jedinice NUTS II.gdje bi jednu činila Ljubljana s okolicom,a drugu ostatak Slovenije. Taj ostatak bi,u tom slučaju,bio u mogućnosti koristiti sredstva iz Strukturnih Fondova jer ima per capita BDP niži od 75% prosjeka per capita BDP-a Europske unije (sadašnji kriterij za korištenje sredstava Strukturnih Fondova). Međutim, stajalište EUROSTAT-a da bi Slovenija trebala biti jedna NUTS II. jedinica jer ispunjava kriterij broja stanovnika.Na taj način Slovenija ne bi bila u mogućnosti koristiti sredstva iz Strukturnih Fondova jer je razina per capita BDP na razini cijele Slovenije veća od 75%prosjeka EU.
Pa onda odmah poslije toga:
Hrvatska za sada ne treba biti opterećena ovim problemima,ne samo zbog toga što je teško procijeniti kada će se završiti proces ulaska u Europsku uniju,već i zbog toga što je sadašnja razina per capita BDP-a Hrvatske puno niža od 75% prosjeka EU. To vrijedi i za bilo koju NUTS II. jedinicu koja bi se formirala unutar Hrvatske. Jedino u slučaju izdvajanja Zagreba kao posebne NUTS II. jedinice otvorila bi se određena mogućnost da u trenutku ulaska u EU Zagreb premaši granicu za korištenje sredstava Strukturnih Fondova.
Stručno ili politički? Odnosno, pet godina poslije tog dokumenta politika postavlja pitanje Zagreba koji "kvari prosjek". Upravo je ovo primjer kako to "lijepo" ispadne kad se politika petlja u struku - svejedno da li 2002. ili 2007.
Zar ni prebrojio regije? Pokušaj još jednom.
Više je nego sigurno da ima
Više je nego sigurno da ima previše jedinica JLS, posebno na općinskoj razini, pa i gradova ove ili one veličine. S time su se slagali svi. Problem je od smanjenja jer nitko neće zagristi gorku ili kiselu jabuku koju su nam vladajući uzgojili devedestih i dalje.
Nekoliko regija je dobro i podržavam, pojeftinilo bi i aparat koji sad previše košta.
U vezi predmetnog, Zagreb se doista ne uklapa, barem u trenutnom sustavu distribucije dobara, odnosno novca.
Načelno se slažem da treba biti i regija jer je prirodno, a uklapa se i u evropski koncept upravljanja, pa i financiranja. Od toga se pobjeći ne može, sve i da se hoće.
Sporno je međutim kako se do istoga došlo. Nisam uočio rasprave, a rasprave su potrebne, i to javne. Ponuditi više, a narod neka odluči. Zašto ne i referendumom između više varijanti, pa što ispadne. To bi napravila vlada koja drži do građana.
Ovako mi izgleda skriveno i zakulisno, pa i više od toga što bi u stvarnosti bilo loše. Ali zbog načina sjena pada na ukupno. Može li se popraviti? Teško sada, možda manja korekcija jer rokovi cure. Međutim treba to objelodaniti, postupak osuditi, a najviše zapamtiti. I ne podržavati one koji prema narodu imaju takav odnos, ali to je već šire od članka.
I opet jedna naša priča.
I opet jedna naša priča. Ne zna se tko što radi. Sustav kao takav ne funkcionira, svatko radi što hoće. Stvaraju se granice kako nekome trenutno odgovara, bez imalo razmišljanja o budućnosti, sve kratkoroćno. Drugi primjer toga, a i najbolji je VII. izborna jedinica (Jarun, Karlovac, Bakar?!?)
Sjećam se da je Zadranin
Sjećam se da je Zadranin Romano Meštrović govorio o tome još 2002 i da je spominjao neke ideje o tri statističke regije. Županijska skupština je na njegov prijedlog čak i nekakav zaključak donijela o protivljenju tome(moguće je da nije usvojen, ali prijedlog je postojao).
Gledao sam večeras i prilog u Dnevniku.
I koliko sam shvatio, to je gotova stvar. I još je neki lik rekao da će to biti nova regionalizacija Hrvatske po ulasku u EU.
Možda si trebao žešće u Dnevniku istupiti(neznam, možda su i izrezali).
Čitajući tvoj post, upalo mi je u oko nešto drugo. Naime, po dosadašnjim pričama na pollitika.com, a i na drugim mjestima, dalo se zaključiti da u Varaždinskoj i Međimurskoj županiji teče med i mlijeko. Sad ispada da tomu baš i nije tako i da je tamo stanje puno lošije.
Taj tip je donio tu
Taj tip je donio tu odluku.
U "Dnevniku" je puštena 1/5 rečenoga. Nešto sam spominjao i Ivu pa su urednici nešto malo rezali.
A što se meda i mlijeka tiće, u ovom slučaju ključni kriterij je BDP po glavi stanovnika prema kupovnoj moći. To je Kriterij br 1 prema kojem utvrđuje pravo regije na novac
EU. Regije s više od 75% BDP po glavi stanovnika prema kupovnoj moći EU 27 (članica) nemaju pravo na sredstva strukturalnih fondova. Najnoviji podatak za EU 27 je 21.503 eura što znači da je 75% od toga 16.127 eura.
Ova Sjeverozapadna regija sa ZG-om je sada na oko 70%. Ako RH u EU uđe 2009. prva godina prava korištenja fondova biti će 2010. Tada će BDP ove regije biti izna 75% EU 27 i ostaje bez prava na sredstva.
E sada, ako misliš da je regionalna samouprava za 18 mjeseci vlasti mogla povećati BDP po glavi stanovnika prema kupovnoj moći do visine meda i mlijeka, onda si u pravu, nije to učinila.
Za sada samo samo na mlijeku, a za med treba još malo vremena.
Postoji još jedan metoda
Postoji još jedan metoda kako usporediti GDP među državama, a to je Bic Mac Index – koliko vremena trebamo raditi za jedan Big Mac.
Amerikanac (fizički radnik) za njega radi 10 minuta. Slovenac oko 38 minuta, Čeh 45 minuta, Estonac 50 minuta (podaci iz 2003.)
Može drlesar izraćunati koliko minuta jedan Hrvat sa plaćom običnog radnika treba raditi za jedan Bic Mac?
14,9 kn ako je u SAD= 3.06
14,9 kn
ako je u SAD= 3.06 $
A TEČAJ HRK/$=5,6
ispada da je kuna podcijenjena 15%
podcijenjena ili
podcijenjena ili precijenjena? i u odnosu na što?
Pošto je Big Mac?
Pošto je Big Mac? Prosječna neto plaća po satu u Hrvatskoj je oko 25 kn.
Simun.info
"Čitajući tvoj post, upalo
"Čitajući tvoj post, upalo mi je u oko nešto drugo. Naime, po dosadašnjim pričama na pollitika.com, a i na drugim mjestima, dalo se zaključiti da u Varaždinskoj i Međimurskoj županiji teče med i mlijeko. Sad ispada da tomu baš i nije tako i da je tamo stanje puno lošije."
Iz prostog razloga jer nisi razumio ništa od pročitanog. ;-)
Za odgovor na ovo kaj pitaš trebalo bi mi malo više vremena, a sada ga nemam. Uglavnom, ili članak ili duži komentar. Ili ja ili drlesar, netko će.
Možete poslati upit dragom
Možete poslati upit dragom drIvi na aktualnom satu... Odgovor će vjerojatno biti muljatorski, tipa, pa ne to nema veze, mi smo to samo tako napisali, jer, eto, trenutno, nama, je to tako, samo privremeno, neće to biti, zašto vi opet stvarate aferu iz toga...
Ili, tužite ravnatelja DZS-a. Postupio je suprotno važećim odredbama, što za sobom mora povlačiti nekakvu odgovornost. Možda ovako neće direktno odgovarati nalogodavac (Vlada?), ali će im sigurno ubuduće smanjiti manevarski prostor za ovakve kombinacije. Logično bi bilo za povjerovati da i drugi "ravnatelji" tada neće tako olako donositi "sumnjive dokumente". Izbijmo HDZ-etu oružje iz ruke...
slažem se, no nije li
slažem se,
no nije li okrupnjavanje jedinca lokalne samouprave naša neminovnost?
Je, Mrak, ali ne odlukom
Je, Mrak, ali ne odlukom Državnog zavoda za statistiku nego Sabora. I ne stvaranjem regije koja nije teritorijalna cjelina jer je između nas Zagrebačka županija koja spada u drugi regiju.
ne znam koja je autonomija
ne znam koja je autonomija DZSa u odnosu na sabor (i da li uopće ona postoji) tj. da li je DZS to smio napraviti, no čini mi se logičnim da jedna ovakva tema koja ima dalekosežne posljedice nije bila predmet diskusije u saboru ili barem tih silnih superkvalitetnih pregovarača koje imamo?