pollitika Neovisni, ali ne i neutralni

Nakon susreta sa starim suborcima, na proslavi povodom Dana antifašističke borbe, vratio sam se u svoj skromni dom. Otvaram novine, palim radio i televiziju a sa svih strana smješka se dr. Ivo. Ovoga puta, umjesto jamstvenom karticom, maše ogromnim škarama pred okupljenim mnoštvom. Negdje u pozadini, daleko od oka javnosti, Ratko Maček podiže veliku kartonsku tablu (ploču za one kojima smeta prethodni izraz) na kojoj masnim slovima piše "APLAUZ". Prolama se spontani pljesak oduševljenog mnoštva...

Odlazim na stranice Jutarnjeg, a na naslovnici : Rezultati Hitroreza: "Vlada odlučno protiv korupcije i neučinkovitosti javne uprave. Čitajući članak saznajem neke nove činjenice. Na projektu je radila prava mala vojska od 250 ljudi, a premijer je čelnicima ustanova koje su sudjelovale u projektu uručio plakete. Ni riječi o korupciji ili, ne daj Bože, o neučinkovitoj javnoj upravi. Prelazim na vezane članke Svrhe nemaju 252 pravilnika i 11 zakona i Sanader će imati zadnju riječ za ukidanje zakona. Čitam, čitam i nikako mi neke stvari nisu jasne. Krenimo redom, kao što mi stari ljudi običavamo reći.

U svakoj državi na kugli zemaljskoj postoje propisi koji su zastarjeli, koji su nelogični, bespotrebno komplicirani ili jednostavno van svake pameti. Katkada se u zabavnim prilozima dnevnih novina mogu naći komični zakoni koji su još na snazi diljem Sjedinjenih američkih država. Hrvatska naravno nije izuzetak. Mogao bih ispisati kilometre teksta citirajući takve propise. Sjetimo se, uostalom, vječno traženih "friških" rodnih listova. Dodamo li tome kilometarske redove na šalterima, pauze za ručak i "vraćam se odmah", Hitrorez i ne zvuči tako loše. Ili ipak...

Nešto manje od pola godine prije izbora dr. Ivo vadi svoj adut iz rukava. Maestro i dalje ostaje tema mjeseca, ali današnji specijalitet, koji se prema potrebi može svako malo podgrijati, je Hitrorez. Prvo su analizirani propisi koji se tiču gospodarstva, jer ova Vlada itekako brine o poduzetništvu, zaposlenosti, stvaranju novih radnih mjesta i otvaranju zemlje prema inozemnim investicijama. Kao bonus, televizija nas obavještava da je u poslovnicama FINE otvoren e-kutak gdje će strpljivi djelatnici podučiti naše poduzetnike kako se koristiti svim pogodnostima programa Hitro.hr. Već vidim smijuljenje ljudi koji čekaju u redu da plate mjesečne račune, dok se negdje iza priručnog paravana čuje: "NE DESNU TIPKU!!! Lijevi klik... LIJEVI REKAO SAM!!!"

Vremenski okvir nitko ne spominje. Samo se zna da će sve biti hitro i da je Sanaderova zadnja, ako je vjerovati Jutarnjem. Riječ je o providnoj i jeftinoj obmani. Zakone ukida isti onaj koji ih donosi - Hrvatski sabor. Postoji i nekakva procedura donošenja zakona koja traje određeno vrijeme. Jednako tako i postupak ukidanja zakona ima svoje trajanje. Što se raznih pravilnika tiče, njih donosi Vlada, ali temeljem nekakvog zakona koji je donio Sabor. Ukine li Vlada pravilnik X što se dešava sa zakonom koji jasno kaže da je predmetni pravilnik nužan da bi zakon djelovao? Ništa? Nestaje sam po sebi? Treba ga mijenjati? Tik, tak, tik, tak... Dakle zadnju će imati parlament, a ne dr. Ivo. Žao mi je doktore, ali ovaj put fora ne pali.

Temeljni problem nije hrpetina zakona koja povećava troškove i oduzima vrijeme svima nama, a napose poduzetnicima (reče dr. Ivo), nego je problem neprovođenje zakona i neučinkovitost pravosuđa. Kakva je korist od pojednostavljenja propisa kada ćete i dalje čekati mjesecima na odgovor državne administracije, godinama da vam država isplati ono što duguje i desetljećima da svoja prava ostvarite sudskim putem. Nije ni čudo što investitori svoja sredstva usmjeravaju u druge zemlje regije, kada ovdje čekajući godinama na suđenje bacaju novac u vjetar. Neučinkovitost se ne može ispraviti donošenjem novih, niti ukidanjem starih propisa. Ona se korigira napornim radom i zalaganjem; a od zalaganja svita dr. Ive dobra je samo u ovom drugom. Nekako mi se čini da je najbitnija svrha Hitroreza smanjenje broja džepova u koje je potrebno tutnuti kuvertu da bi se nešto uspjelo obaviti (u kakvom takvom pristojnom roku).

Za kraj citiram Dragutina Lesara: "U šest mjeseci 2006. Sabor je donio 38 zakona koji zahtijevaju donošenje još 404 podzakonska akta. U prvih šest mjeseci objavljeno je u Narodnim novinama 240 pravilnika, 64 uredbe i 42 provedbena propisa - iznio je Lesar i dodao: - Za svaki zakon prosječno se donosi 10 podzakonskih akata." ( Jutarnji list, 4. listopada 2006. )

Obzirom da "naš" drlesar dobro barata brojevima siguran sam da ovi podaci stoje. Razmislite malo o njima, o rokovima, vremenu potrebnom da se čitava hrpetina propisa ukine i o onim propisima koji će se za to vrijeme nagomilati. Hitrorez? Podgrijavati na laganoj vatri, uz često miješanje, svakih nekoliko tjedana... do izbora!