Neovisni, ali ne i neutralni

Atmosfera oko kandidata za budućeg gradonačelnika grada Zagreba počela se usijaviti, mada do lokalnih izbora ima još dosta vremena. Iz prethodnik dnevnika i komentara lako se dođe do zaključka da je mišljenje većine kako sadašnji gradonačelnik Milan Bandić nema ozbiljnu konkurenciju. Ali o tom, po tom.
Možda da malo napravimo odmak od ovih naših prostora i da pogledamo i sagledamo koliko griješimo, jeli sadašnji gradonačelnik ne zamjenjiv i savršen za ovu našu sredinu u kojoj živimo (možda bolje i ne zaslužujemo), kakvi sve gradonačelnici mogu biti i koje su njihove zasluge za zajednicu u kojoj žive.
Za prvi put, izabrala sam gradonačelnika Chicago-a, jer po svemu njegovo vladanje zajednicom, gradom, i novcem poreznih obveznika, identično je mojem „popisu želja“ kakvog bih gradonačelnika poželjela za moj Zagreb grad.
„Čikaški gradonačelnik Richard M. Daley postigao je nacionalnu reputaciju za inovativne, društveno bazirane programe koji se odnose na obrazovanje, javnu sigurnost, razvoju dobrosusjedskih odnosa i ostalih izazovnih programa koji se postavljaju pred američko društvo. Time magazine, u svojem izdanju 25. aprila 2005, navodi da je “Daley širokih pogleda i vrhunski građanski upravitelj”.
Bivši državni senator i državni tužitelj, Daley je prvi put izabran za gradonačelnika 4.aprila 1989. godine kako bi dovršio mandat Harold Washington-a, i ponovo izabran 1991., 1995., 1999., 2003. i 2007. uvjerljivom pobjedom.
Frustriran ne učinkovitosti Čikaškim školama, Daley je preuzeo odgovornost za gradske javne škole, 1995. godine. Njegov novi management tim zatvorio je $1.8 milijardi gradskog deficita; obavljanje poslovnih zadataka od kuće učinio je obveznim; pokrenuo je društvenu promociju podcjenjenih učenika i studenata; unaprijedio sigurnost u školama; uveliko proširio ljetne škole, van školske edukacije kao i pred školske obrazovne programe; investirao je preko $4 milijarde u kapitalna ulaganja. Učenički rezultati standardiziranih testova u kontinuitetu rastu od 1995. godine i pretekli su nacionalne američke norme u nekim područjima. 2004. godine Delay najavljuje Preporod 2010, planom kojim želi obnoviti 100 novih škola, većinom u postojećim objektima, do 2010 zamjeniti ih školama nižih kapaciteta, koje će osigurati nove obrazovne mogućnosti slabije imućnih zajednica i smanjiti prepunjenost. Do sada je, prema tom planu, napravljeno takvih novih 37 škola. 2006. godine najavio je Moderne Škole širom Chicago-a, plan sa $1 milijardom za izgradnju 24 nove škole, koristeći financiranje iz poreznog dodatka (prireza).
Pod Daley-evim vodstvom, Čikaški program upravljanja zajednicom također je postao nacionalni model, sa patrolama koje surađuju sa gradskim agencijama i stanovnicima riješavaju probleme na suzbijanju kriminala. Policija se pojačala za 1500 policijskih časnika i pokrenula program agresivne borbe protiv bandi, zaplijenila i uništila 10000-15000 ilegalnog oružja svake godine, više nego u bilo kojem gradu. Stupanj kriminala od 1992. godine stalno opada.
Daley-ev fokus na brizi za kvalitetu života doveo je do velikih promjena u osnovnim uslugama, od uklanjanja grafita i dotrajalih zgrada kako bi se ozelenile površine kao i do stvaranja plana reciklaže širokogradskog pojasa. Od kako je postao gradonačelnik, grad je zasadio preko 500.000 stabala, napravio 100 školskih zelenih kampova, izgradio 70 milja popločenih cesta i poticajnih konstrukcija vrtova na terasama krovova značajnijih zgrada, među kojima je i gradska vijećnica. Daley je organizirao gradonačelnike SAD i Canade da zaštite Velika jezera.
2004. godine Daley otvara Millennium Park, najambiciozniji javno-privatni pothvat u Čikaškoj povijesti. Konstruiran preko željezničkih tračnica i parkirnih čestica u centru grada, sveopće pozdravljenim kao izlog arhitekture i umjetničkih djela spektakularnim obručem koji je dizajnirao Frank Gehry; popularna reflektirajuća skulptura Anish Kapoor; ineraktivni zdenac dizajna Jaume Plensa; vrt dizajniran Kathryn Gustafson; teatar za muziku i ples; restoran i klizalište.
Pod Daley-evim vodstvom, Navy Pier je renoviran i pretvoren u Čikašku najpopularniju turističku atrakciju. McCormick Place se proširio i Soldier Field obnovljen je kao dio plana kojem dodaje 17 jutara površine parka. Projekt modernizacije aerodroma O'Hare International je u tijeku.
Grad i njegove sestrinske agencije investirale su više od $11 milijardi u kapitalnim investicijama od Daley-evog gradonačelnikovanja. To uključuje 45 novih i zamjenskih škola i 66 dodatnih pripajanja i dopunskih kapaciteta za 42600 učenika; renoviranja i dogradnje ulica, pločnika, mostova, kanalizacijskih cijevi i ostalih dijelova infrastrukture; više od 120 novih jutara parkova, nova klizališta, rekreacijskih centara i nadogradnje bazena; 52 nove ili kompletno obnovljene i umrežene knjižnice.
Odkako je Daley preuzeo Ured, Grad je investirao preko $3 milijarde u više od 125,000 jeftinijih stambenih jedinica i postavio agresivni plan za obnovu javnih stanova, šireći mogućnost stambenog zbrinjavanja slabo imućnih i tako stao na kraj s Čikaškim beskućništvom. Grad je utrostručio broj raspoloživih kreveta za beskućnike i osnovao najveći lokalni fond u zemlji za najamnine kroz program subvencija. Po gradonačelniku Daley-u Chicago je prvi grad u zemlji koji je donesao zakon za sprječavanje pljačkaškog davanja zajmova.(kamatarenje). Gradonačelnik Daley bio je vrlo glasan kada se zalagao za mogućnost jeftinijeg i pristupačnog stanovanja, i uložio veliki trud kako bi se izborio za više sredstava za stanovanje na državnoj i federalnoj razini.
Kako bi poboljšao poduzetničku klimu, Daley je izravnao poreze; ubrzao je postupak licenciranja za mala poduzeća; napravio program poslovnog savjetovanja kako bi podržao lokalna poduzeća i poticao susjedni razvoj; ponudio je financijske poticaje kako bi privukao i zadržao poslodavce.
Daley je 1990. uredbom uveo garancije da se 25% od svih gradskih ugovora sklapa sa malim poduzećima, a 5% sa ženskim poduzetništvom. Nakon toga, svake godine, Grad prerasta te postotke. Daley je također povećao broj i postotak učešća manjina u gradskoj radnoj snazi, ustanovio je i Ured za seksualno uznemiravanje koje istražuje prigovore i pojačava sankcije za zločine iz mržnje.
Pretvarajući preko 40 gradskih funkcija u privatne kontraktore (ugovorne odnose) i holding gradskih djelatnika s više odgovornosti, uštedio je poreznim obveznicima više od $50 milliona godišnje i zadržao neznatna porezna povećanja od gradskih pristojbi na vlasništvo preko 1% godišnje, daleko ispod stope inflacije.
Richard Michael Daley rođen je u Chicago-u, 24.travnja 1942, četvrto je od sedmero djece. Diplomirao je pravo na DePaul University i počeo razvijati svoju karijeru u javnoj službi 1969. Od 1972 do 1980 radio je u Senatu Illinois-a, gdje se zalagao da se ukine porez u prodaji hrane i lijekova, sudjelovao je u izradi zakona o mentalnom zdravlju i ustanovio prava na kućnu njegu.
Daley je imenovan za državnog tužitelja Cook County, 1980 i reizborom u 1984. i 1988. godini. Uspješno je lobirao za oštrije zakone o državnim narkoticima i dramatično podignuo stupanj presuda. Pomogao je preispitivanju Illinois' zastarjelih kaznenih zakona protiv silovanja i time se izborio za više osude, razvio programe za borbu protiv vožnje u alkoholiziranom stanju, nasilja u obitelji i suzbijanju delikvencije. Daley i njegova supruga Maggie imaju troje djece, Nora Daley Conroy, Patrick Daley and Elizabeth Daley. Sin Kevin umro je 1981 u trećoj godini života.“
Niže su nabrojane sve nagrade i priznanja Gradonačelniku Daley-u.

“In 1996 Daley headed the U.S. Conference of Mayors. He has been named Municipal Leader of the Year by American City and County magazine; a Public Official of the Year by Governing magazine; and Politician of the Year by Library Journal. He has received the National Jefferson Award for Greatest Public Service by an Elected or Appointed Official from the American Institute for Public Service; the Education Excellence Award from the National Conference for Community and Justice; the Public Service Leadership Award from the National Council for Urban Economic Development; the J. Sterling Morton Award from the National Arbor Day Foundation; the Keystone Award from the American Architectural Foundation; the Martin Luther King/Robert F. Kennedy Award from the Coalition to Stop Gun Violence/Education Fund To End Handgun Violence; the Kevin Lynch Award from the Massachusetts Institute of Technology; a Lifetime Achievement Award for support of the arts from Americans for the Arts and the U.S. Conference of Mayors; the Catalyst Award for Urban Park Leadership from the Urban Parks Institute; the Education Excellence Award from the National Conference for Community and Justice.”
Ako napravimo bilnacu učinjenog u sedam godina gradonačelnikovanja Milana Bandića, koja strana bi prevagnula, aktiva, ili pasiva? :)
A Dalay, da je samo učinio ovo, učinio je jako puno:
"..uštedio je poreznim obveznicima više od $50 milliona godišnje i zadržao neznatna porezna povećanja od gradskih pristojbi na vlasništvo preko 1% godišnje, daleko ispod stope inflacije."