Neovisni, ali ne i neutralni

PREPISIVANJE (ni)JE DOZVOLJENO
Tijekom predizborne kampanje za župana 2009g., Plinio Cuccurin je tvrdio da je Ivan Jakovčić prepisao njegov predizborni program za župana. Ivan Jakovčić je tvrdio da je Plinio Cuccurin zapisao u svoj program sve ono što ON već odavno, vrlo uspješno Ivan Jakovčić realizira, jer ON ima najbolju i najstručniju ekipu u Istri!

I evo, u utorak 02.veljače 2010. čitam iPress, čitam i razmišljam o lokalnoj samoupravi, o socijalizm, kapitalizmu, robovlasništvu, a bog'me i o feudalističkoj praksi!!

POLA SATA (demo)KRACIJE

Jakovčić je POZVAO svoje podanike, načelnike općina i gradova, održao im slovo ... i samozadovoljno zaključio da je obavio posao '''KOORDINACIJE JLS'''
Forma je odrađena, a sadržaj naravno nije, jer Feudalac se nema što razgovarati sa lokalnim Šerifima (koji su tu da odrade posao prema napucima, a ne da misle i daju prijedloge)!

Dobro, možda sam malo preoštar (a nisam Oštrić :))) ali... stvarno mi ide na živac kada se tako bezočno maže i laže i premazuje. Možda je to u doba nepismenog feudalizma bilo lako moguće, ali danas je neko drugo vrijeme.
Kititi se tuđim perjem je jako lijep narodni običaj u raznim primarnim plemenima.
Kada se župan Jakovčić kiti tuđim mislima, Idejama i Vizijama danas - to je neprimjereno 21 stoljeću.

Činjenica da jedan župan Jakovčić, jedne Županije Istarske nije godinama
(ne sjećam se točno kolko četiri, pet godina...)
NIJE SAZVAO SVOJE OPĆINSKE I GRADSKE NAČELNIKE
i sada je odlučio odraditi i taj posao.
Sazvao ljude, održao pola sata promidžbenog govora, dao još po pola sata svojim suradnicima da izrecitiraju što treba i na kraju postavilo se pitanje tipa: ima li tko što za reći.... (po starom uhodanom CK kongesnom sistemu ...)
Dobro, nitko ništa nema za reći = to smo obavili = hvala vam što ste došli.
'Đenja. Vidimo se za četiri godine.
:-)))

SADRŽAJ TREBA I RAZUMJETI I ZNATI I ŽELJETI

Sadržaj treba i željeti i razumjeti i znati kako se može realizirati.
Feudalni ustroj Istre, pa tako i cijele Hrvatske do tog nivoa još nije došao.
Mi smo se ovako malo šire gledano tek probudili nakon 20 godišnjeg sna.
Zapravo tek se budimo. Budimo i čudimo.
Čudimo se feudalnom neparticipativnom društvu.

Cuccurin je očito ponudio neku novu praksu organizacije i djelovanja jedinica lokalne zajednice
(cuccurin - program za župana) http://s3.amazonaws.com/ppt-download/definitivnoprogprojdef2-12342000809...
koja očito Jakovčiću izaziva viši stupanj pripravnosti, jer se bavi pitanjima sinergije, suradnje i koordinacije - a to su za dugogodišnj feudalni način razmišljanja i prakse... neka vrlo uznemirujuća pitanja.

I da se razumijemo!
Ja mislim da je Jakovčić vrlo vrlo uspješno obranio kulturnu autonomiju Istre devedesetih... ali Franjo je odavno umro,... a naš lokalni Nino ŽONGLIRA između svih mogućih varijanti s ciljem očuvanja vlasti - što je očekivano ... ali ponekad je JAKO MUČNO, jer jednostavno NIJE PRODUKTIVNO za sve ono što bi značilo Rast i Razvoj cijele jedne regije.
Lijepe vam misli želim,
generacijo online :-)

----------------------------------------------
Pula, 01.ožujka 2010. 08:32
Feud Jakovčići - LABIN -
Uspješan premijerni buvljak
Objavljeno: 28.02.2010 | 15:21
Zadnja izmjena: 28.02.2010 | 15:22
Izvor: Glas Istre online
http://www.glasistre.hr/istra/vijest/177566

Tridesetak izlagača iz cijele Istre u nedjelju se odazvalo prvom sajmu rabljenih stvari u labinskom Clubu 21 KUC-a Lamparna. Buvljak je privukao i zavidan broj posjetitelja. Odjeća, obuća, torbe, nakit, knjige, časopisi, stripovi, glazbeni albumi, pa čak i televizor, dio je asortimana koji se nudio jeftino.
- Ugodno sam iznenađena brojnošću izlagača, posebno labinskih, znajući koliko su naši sugrađani zatvoreni. Drago mi je što ima i starijih kupaca. Nikoga nije sram išta pitati, niti se cjenkati. I sama imam štand te sam već trampila neke stvarčice, rekla nam je organizatorica Jelena Batelić.
S obzirom na iskazani interes, izgledno je da će se buvljak, kako je i planirano, održavati svake posljednje nedjelje u mjesecu. (I. R.)
Moj zaključak: narod se veseli što si može, po rupama bivšeg ugljenokopa, jeftino razmjenjivati sirotinju [Labinski klub 'Lamparna' u je smješten u bivšim tunelima napuštenog ogromnog ugljenokopa.]
----------------------------------------------

----------------------------------------prilog--članak iPressa-------------------------------------------------------------------
Utorak, 02.veljače 2010.
iPress http://www.ipress.hr/istra/koordinacija-gradonacelnika-i-nacelnika-jakov...
Koordinacija gradonačelnika i načelnika: Jakovčić opet najavio bolnicu

PAZIN – Istarski župan Ivan Jakovčić sazvao je prvu koordinaciju gradonačelnika i načelnika Istarske županije koja je održana u maloj dvorani Spomen doma u Pazinu, a na kojoj su suradnici župana i nositelji projekata u županiji o tijeku razvoja programa izvijestili čelnike jedinica lokalne samouprave.

- Zajedničkim snagama želimo razvijati Istru, rekao je Jakovčić naglasivši da je cilj održavanja koordinacije bio da se gradonačelnici i načelnici upoznaju s projektima i daju svoje mišljenje na prijedlog programa razvoja Istarske županije s kojim će se uskoro izaći u javnost. Rekao je kako želi čuti mišljenje onih koji će biti glavni partneri u projektima te najavio razgovore i partnerstvo s Vladom RH kao i s Europskom komisijom i građanima, koji su dali povjerenje za vođenje i razvoj Istre neovisno o političkim opcijama koje su prisutne.

Jakovčić je u uvodnom obraćanju gradonačelnicima i načelnicima naglasio kako su finacijska sredstva namijenjena Županiji skromna, a protumačio je to prevelikom centralizacijom države. Kompenzaciju vidi u EU fondovima koji će u Hrvatskoj biti dostupni 2012. i 2013. godine, za čije će korištenje trebati pripremiti programe, a na njima Istra upravo radi.

Županiji su prioritet izgradnja osnovnih i srednjih škola i sportskih dvorana te izgradnja domova za umirovljenike, rekao je župan, izdvojivši da se oni u Puli i Umagu grade, dok uskoro započinje gradnja u Pazinu i Labinu. Do kraja mandata Jakovčić je najavio završetak izgradnje bolnice u Puli, najvažnijeg programa u Istarskoj županiji.

Tijekom dvosatnog trajanja koordinacije o mogućnostima finaciranja iz Fondova EU govorio je Oriano Otočan, o županijskom centru za gospodarenje otpadom „Kaštijun“ govorio je Vedran Grubišić, a o plinofikaciji sjeverne Istre Valerio Drandić, koji je gradonačelnike i načelnike izvijestio i o projektu nove županijske bolnice u Puli.

O istarskom vodozaštitnom sustavu govorio je Darko Bratulić, a o službenoj uporabi talijanskog jezika u županiji Viviana Benussi.

Od prisutnih načelnika i gradonačelnika nitko nije ni komentirao rečeno ni postavio bilo koje pitanje.
(DM)

---------------------------prilog-----cuccurin program----------------------------------------------------------------------------

Plinio Cuccurin za župana (iz programa)
http://s3.amazonaws.com/ppt-download/definitivnoprogprojdef2-12342000809...
I. Temeljna načela Programa ........................................................................................................ 4
Efikasna lokalna samouprava – uvjet za daljnji razvitak demokracije i samouprave u Istri............ 8
Međusobna suradnja i koordinacija aktivnosti jedinica i tijela županijske i lokalne samouprave.... 9

Efikasna lokalna samouprava – uvjet za daljnji razvitak demokracije i
samouprave u Istri

Polazeći od Ustavom Republike Hrvatske danih zadaća, regionalna i lokalna samouprava moraju osigurati uvjete za ostvarivanje osnovnih potreba i rješavanje životnih problema građana te im omogućiti uključivanje u politički život svoje sredine.

Kvalitetna i efikasna administracija na regionalnoj i lokalnoj razini, pa i u Istri, je nezamjenjiv uvjet za ostvarivanje ciljeva bržeg gospodarskog rasta i povećanja standarda građana ali i za osiguranje uvjeta koji se odnose na zaštitu i očuvanje okoliša. Međutim, u današnjim uvjetima značaj regionalne i lokalne samouprave i njihovih službi, kao što to pokazuju iskustva razvijenih zemalja, osobito članica Europske Unije nadilazi te, osnovne i
tradicionalne funkcije. Lokalna i područna samouprava dobivaju novu dimenziju i nove
zadaće. Oni postaju partner i suradnik, kako građanima, tako i poduzetništvu.

Pri tome, otvorenost i transparentnost u radu i konsenzus pri donošenju važnih odluka, poput onih koje se odnose na utvrđivanje proračuna i način korištenja proračunskih sredstava, ulazak
u velike infrastrukturne projekte ili investicije, postaju njezin stil i način rada.

Zato i u Istri želimo razvijati lokalnu samoupravu koja će biti u stanju preuzimati sve veću
odgovornost za razvitak vlastite zajednice i regije u cjelini, koja će, neovisno o stranačkoj
pripadnosti ili drugim sličnim kriterijima, na isti način i polazeći od volje građana služiti svim
građanima, usmjeravati svoje aktivnosti na traženje najboljih rješenja u odnosu na potrebe
građana, od onih osnovnih i egzistencijalnih pa do onih na području poticanja
poduzetništva, kulturnih, sportskih, itd. Kako bi to stvarno i postala, naša lokalna
samouprava i njezina izvršna tijela, službenici i namještenici koji izravno provode i
izvršavaju njene poslove, moraju zato biti motivirani i dobro organizirani.

Kao što ključ uspjeha svakog uspješnog poduzeća nije ni u tehnologiji, pa čak ni u
produktivnosti, već u dobroj organizaciji i menadžmentu, tako će i naša samouprava postati
bolja, a građani zadovoljni samo ako njome upravlja „menadžment“ koji joj zna dati smjer i
postaviti ciljeve i zadatke, uspostaviti kriterije i „benchmarke“ za mjerenje rezultata njezinog
rada.

Tek tada će se ostvariti istinska decentralizacija i zaživjeti efikasna lokalna samouprava.

Za takvu preobrazbu lokalne samouprave nužno je mijenjati njezin naslijeđeni mentalitet,
jačati svijest administracije o zajedničkim interesima, o važnosti njene uloge u stvaranju
uvjeta za konkurentnost vlastite zajednice, ukupan održivi rast i razvoj te zajednice, te
ulagati u njeno znanje i osigurati uvjete za njezin rad.

9
Kroz stvaranje svijesti o zajedništvu i pripadnosti istom sustavu i vrijednostima lokalne
zajednice s vremenom ćemo izmijeniti i ojačati njenu vjerodostojnost i kvalitetu.
U želji da u našoj Županiji iskoristimo sve pozitivne učinke političke i financijske
decentralizacije koju nam pruža postojeći sustav i važeće zakonodavstvo ali i da se
pripremimo za vrijeme u kom će se stupanj decentralizacije i povećati, potrebno je jačanjem
suradnje tijela jedinica lokalne samouprave, objedinjavanjem određenih poslova ili
osnivanjem zajedničkih upravnih tijela, osigurati veću efikasnost, racionalnost, a time i
uštede i onako nedovoljnih sredstava i ljudskih resursa kojima raspolažemo, osobito u
manje razvijenim dijelovima Istre.

Mogućnosti i potencijali za suradnju su neistraženi i nepoznati,
ali zasigurno bez toga, bez
sinergije, dijaloga i međusobne koordinacije aktivnosti, uključivanja građana, širenja
partnerstva i snažnijeg povezivanja sa svima onima koji su uključeni u život svake lokalne
zajednice, nije moguće na zadovoljavajući način i u mjeri u kojoj to od nas očekuju naši
sugrađani služiti njihovim interesima i osigurati napredak i prosperitet naše zajednice.

Međusobna suradnja i koordinacija aktivnosti jedinica i tijela županijske i
lokalne samouprave

U svojim aktivnostima i politici koju namjeravamo provoditi, ono što čini okosnicu našeg
budućeg djelovanja je uspostava intenzivne i redovne međusobne suradnje i koordinacije
između institucija, poduzetnika, nevladinih organizacija, a osobito jedinica lokalne
samouprave unutar Istarske županije jer:

- veličina i ekonomska snaga većine gradova i općina koje se svrstavaju u kategoriju malih
gradova i općina, ukazuje na postojanje vrlo sličnih problema i izazova koji bi se lakše i
uspješnije

– efikasnije i brže mogli rješavati kroz međusobnu suradnju i koordinaciju
aktivnosti nego izolirano i pojedinačno kao što je sada slučaj, osobito, s obzirom na
ograničene resurse, materijalne i ljudske, u najmanjim ili najnerazvijenijim općinama;

- razlike u stupnju gospodarske razvijenosti između jedinica lokalne samouprave u
Županiji, uzrokovane dosadašnjim odnosom i razvojnim prioritetima Županije, kao obvezu
nameću veće angažiranje i aktivnost, kako Županije, tako i onih razvijenijih gradova i općina
u poticanju i pomoći razvoju manje razvijenim gradovima i općinama s ciljem
ravnomjernijeg i ujednačenog razvoja regije u cjelini;

- rastuća mobilnost resursa, kao i integracijski procesi na nacionalnoj razini, proširuju
potrebu i mogućnosti međusobne suradnje između istarskih gradova i općina ali i širenje te

10
suradnje izvan regije (županije) s drugim županijama u Hrvatskoj te regijama izvan granica
naše zemlje;

- sve veća i bolja prometna povezanost te suvremeni način komunikacije smanjuju
udaljenosti i omogućuju povezivanje i suradnju na konkretnim projektima, zapošljavanju i
ostalim aktivnostima izvan sjedišta poduzetnika odnosno mjesta boravka građana.
Svrha uspostavljanja čvršće suradnje i povezivanja jedinica lokalne samouprave unutar
Županije je stjecanje i prenošenje iskustava, ohrabrivanje razmjene znanja i ideja,
umrežavanje, postizanje nove kvalitete u radu tijela jedinica lokalne samouprave, osobito
njene administracije i širenje svijesti o tome da se određeni problemi mogu bolje i brže
rješavati zajedničkim akcijama i aktivnostima, što doprinosi jačanju svake JLS uključene u
tu suradnju ali i Istre u cjelini. Stoga je stvaranje povoljnog okvira (okruženja) za suradnju
među svim JLS, ali i drugim akterima na razini županije jedan od temeljnih ciljeva ovog
Programa.

Važno je imati u vidu da će se njegovati i zagovarati suradnja između svih jedinica lokalne
samouprave, koje za to iskažu interes, te da će ona nadilaziti stranačke okvire.
Potreba za suradnjom polazi od «win – win» načela prema kojem su svi njeni
učesnici - dobitnici i ona svima donosi korist.

Premda važna, čvršća suradnja i koordinacija aktivnosti se neće ostvariti samo zato jer mi
to želimo, sama po sebi. Svjesni činjenice da se radi o iznimno zahtjevnom procesu
promjene pristupa i izgradnji atmosfere međusobnog povjerenja, moramo pokrenuti
aktivnosti koje će taj proces učiniti mogućim i provedivim. Stoga će se najprije identificirati
područja moguće suradnje i uspostaviti izravna komunikacija s tijelima jedinica lokalne
samouprave i drugim institucijama pri čemu će ih se upoznati s ciljevima i prednostima
jačanja suradnje na pojedinim područjima.

Suradnja se temelji na povjerenju, a ono se ne može propisati formalnim aktom ili
naredbom već se uspostavlja iskazivanjem slobodne volje i željom ljudi da zajednički
doprinesu ostvarenju određenog cilja. U isto vrijeme, suradnja ne znači potpunu
suglasnost ili dogovor o svim pitanjima, jer će uvijek postojati područja od posebne
važnosti za određenu jedinicu lokalne samouprave ili područja u kojima će se među
njima pojaviti konkurencija i različiti interesi.

11
Kako namjeravamo uspostaviti i širiti suradnju?

Aktivnim uključivanjem župana i Županije koji moraju biti nositelji, pokretači i glavni
zagovornici te suradnje:
– osnivanjem stalnih radnih tijela i foruma na kojima će se:

a) župan-gradonačelnici-načelnici ali i predstavnici predstavničkih tijela županije,
općina i gradova redovno sastajati i razmjenjivati informacije, razmatrati
određena pitanja i predlagati rješenja određenih problema,

b) predstavnici jedinica lokalne samouprave baviti pitanjima po pojedinim
područjima (okoliš i prostorno uređenje, promet, turizam, itd.), a na razini
pročelnika, načelnika ili voditelja službi);

- poticanjem i stvaranjem uvjeta za uspostavu izravne suradnje između pojedinih
jedinica lokalne samouprave na područjima od zajedničkog interesa, sa ili bez
uključivanja regionalne (županijske) vlasti u tu suradnju (Projekti e-uprava i dr.);

- poticanjem i pozivanjem odnosno davanjem inicijativa poduzetnicima, udrugama
građana i ostalim građanskih inicijativama, kulturnim i sličnim institucija u jedinicama
lokalne samouprave na uspostavu suradnju s ciljem identificiranja zajedničkih
interesa, a potom i pokretanja zajedničkih projekata – u gospodarstvu, turizmu i
kulturi, itd.

- osnivanjem stručnih savjetodavnih tijela pri uredu župana koje će činiti stručnjaci iz
različitih društvenih struktura, primjerice znanstvene zajednice (Sveučilište Pula ali i
drugi znanstvenici koji su zainteresirani za razvoj Istre), gospodarstva (veliko i
malo/obrtnici), gospodarskih udruženja, profesionalnih udruga, pojedinaca i slično,
kako bi se otvorio prostor za uspostavu stalnog dijalog i stvorili uvjeti za jačanje
demokratske kulture vođenja „pregovora“ o bitnim temama i pitanjima budućeg
razvoja Istre, načinu rješavanja problema na onim područjima koja određuju uvjete
života i rada u Istri. Takva tijela osobitu važnost imat će u pripremi za donošenje
odluka o velikim projektima, primjerice u infrastrukturi, velikim investicijskim
gospodarskim projektima koje poduzimaju privatni investitori a utječu na okoliš i
slično.

Suradnja i koordinacija aktivnosti na iznesenim osnovama imaju za cilj jačati:

- otvorenost za nove inicijative i nove oblike suradnje unutar ali i izvan Županije,
- dijalog i s onima koji imaju drukčije mišljenje,
- povjerenja u institucije i u one koji obavljaju poslove za opće dobro svih građana
Istre,
- suvremena znanja i prakse u radu te u profesionalizaciji lokalne samouprave,
- jedinstvo građana bez obzira na stranačku pripadnost i pojedinačne interese.